“三聚氰胺事件”爆發(fā)后，重新制訂乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成為共識(shí)。

　　2008年12月，衛(wèi)生部牽頭成立協(xié)調(diào)小組，對(duì)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合完善。協(xié)調(diào)小組各部門(mén)推薦了近70名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，組長(zhǎng)由中國(guó)疾病控制中心食品與營(yíng)養(yǎng)所副所長(zhǎng)王竹天擔(dān)任。王竹天介紹，協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)議定工作中的重大事項(xiàng)，專(zhuān)家組負(fù)責(zé)提出乳品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　■ 疑點(diǎn)

　　標(biāo)準(zhǔn)起草單位未公布

　　2010年2月，第一屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)召開(kāi)各分委員會(huì)會(huì)議，審查乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。經(jīng)主任會(huì)議審議，通過(guò)了66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布。

　　中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)乳品工業(yè)委員會(huì)副主任曾壽瀛，先后四次參加上述標(biāo)準(zhǔn)的討論會(huì)。根據(jù)他的回憶：“前幾次參會(huì)人數(shù)都接近百人，相關(guān)部委、奶協(xié)、知名乳品企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)都有代表參加。”對(duì)于參會(huì)代表的比例，三次參加討論的西部乳業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)、西南民族大學(xué)教授魏榮祿有些看法：“1/3參會(huì)代表來(lái)自外資企業(yè)。”

　　至于具體起草單位和個(gè)人，在2010年公布的生乳、滅菌乳等乳品標(biāo)準(zhǔn)及政府公告中，并沒(méi)有具體介紹。

　　關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)最后“翻盤(pán)”

　　回憶起新國(guó)標(biāo)制訂過(guò)程，魏榮祿頗為遺憾：“我至今也沒(méi)明白，反復(fù)討論形成的送審稿，一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，最后為何會(huì)被推翻？”

　　與魏榮祿同樣困惑的，還有曾壽瀛。2009年5月，曾壽瀛開(kāi)始介入乳品新標(biāo)準(zhǔn)制訂，“內(nèi)部待議稿上顯示，巴氏奶標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團(tuán)，生鮮乳標(biāo)準(zhǔn)由伊利集團(tuán)起草，酸奶標(biāo)準(zhǔn)則由光明集團(tuán)起草。”他說(shuō)，“我僅參與了中后期的幾次會(huì)議。最后階段是如何操作，送審稿關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)為何翻盤(pán)，我不太清楚。”

　　上述專(zhuān)家所說(shuō)的“關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)”，即菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量。2009年8月19日，魏榮祿最后一次參加乳品標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)議，“這次會(huì)議，沒(méi)有看到企業(yè)代表”。在幾位奶業(yè)專(zhuān)家的力主下，每克生乳菌落不超過(guò)50萬(wàn)個(gè)、每百克生乳蛋白質(zhì)不低于2.95克的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見(jiàn)，形成最終送審稿。此后，曾、魏就沒(méi)有再介入乳品訂標(biāo)工作。但2010年3月正式公布的方案，菌落放寬到200萬(wàn)個(gè)，蛋白質(zhì)降低到2.8克。

　■ 聲音

　　專(zhuān)家呼吁公開(kāi)會(huì)議紀(jì)要

　　采訪中，多名曾經(jīng)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂討論會(huì)的奶業(yè)專(zhuān)家選擇不再表態(tài)：“我現(xiàn)在沒(méi)什么可說(shuō)的了。”“說(shuō)了有什么用？”

　　對(duì)最后為何推翻生乳菌落50萬(wàn)個(gè)、蛋白質(zhì)2.95克的標(biāo)準(zhǔn)，魏榮祿曾經(jīng)托人打聽(tīng)。“據(jù)說(shuō)是各部委協(xié)調(diào)的結(jié)果，怎么協(xié)調(diào)我們也不知道。”至于送審稿在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生改動(dòng)，為什么改動(dòng)，魏榮祿和曾壽瀛表示不清楚。

　　一位參與乳品新國(guó)標(biāo)討論會(huì)、不愿公開(kāi)姓名的專(zhuān)家表示，衛(wèi)生部當(dāng)時(shí)有會(huì)議紀(jì)要，包括誰(shuí)參加了會(huì)議，會(huì)上誰(shuí)提出什么意見(jiàn)，如何辯論，整個(gè)過(guò)程一目了然。“如果組織方愿意公開(kāi)這些資料，展示終審稿某些結(jié)論被推翻的理由，只要能讓大家信服，質(zhì)疑的聲音就沒(méi)這么大。”上述專(zhuān)家說(shuō)。

　　■ 伊利回應(yīng)

　　起草初稿“無(wú)力”綁架標(biāo)準(zhǔn)

　　昨晚，伊利集團(tuán)就此給記者發(fā)來(lái)回應(yīng)稱(chēng)，國(guó)家近兩年一直在規(guī)范食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)配合開(kāi)展技術(shù)性工作，是應(yīng)盡義務(wù)。

　　“除伊利、蒙牛外，光明、圣元、完達(dá)山等企業(yè)都在參與不同標(biāo)準(zhǔn)（至少10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)）起草。但企業(yè)負(fù)責(zé)的只是最初的討論稿，討論稿需提交專(zhuān)家組進(jìn)行多輪技術(shù)探討。最終提報(bào)相關(guān)部委的送審稿代表來(lái)自協(xié)會(huì)、專(zhuān)家等各方意見(jiàn)，不代表企業(yè)單方意志，不存在企業(yè)綁架和左右標(biāo)準(zhǔn)制定的事。”伊利集團(tuán)表示，“之后的工作（類(lèi)似下發(fā)前征求相關(guān)方意見(jiàn)）由國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)而非企業(yè)組織實(shí)施。企業(yè)并不參與后期決議會(huì)議，企業(yè)沒(méi)權(quán)限也沒(méi)能力操縱和綁架?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。”

　　光明乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，光明參與了酸奶標(biāo)準(zhǔn)制定，酸奶標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有降低。光明并沒(méi)有參與生奶標(biāo)準(zhǔn)的制定。昨日，記者多次聯(lián)系蒙牛集團(tuán)新聞發(fā)言人，但截至發(fā)稿，其電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)，發(fā)去的短信也未回復(fù)。 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道