《華爾街日報》近日報道,美國民主黨參議員舒默預將呼吁美國的審計監(jiān)管機構禁止中國審計機構審計在美國上市的公司,直到在美國檢查人員獲準評估這些機構的工作。
報道稱,舒默發(fā)送建議信的對象為負責監(jiān)督和檢查會計師事務所的美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(下稱“PCAOB”)主席詹姆斯·多蒂,他在信件草稿中寫道,在今年爆出部分中國公司存在會計違規(guī)行為之后,繼續(xù)允許缺乏檢查的情況存在是“不可接受”的。舒默說,PCAOB對那些沒有接受獨立監(jiān)管評估的中國審計公司動用執(zhí)法權的時候到了。
“封殺令”風波無疑來源于今年在美上市的中國概念股不斷遭到質(zhì)疑。
據(jù)不完全統(tǒng)計,從今年3月~5月的3個月中,至少有5家中國概念股公司被勒令退市,14家中國概念股公司遭到停牌。這當中的原因有財務涉嫌造假、不符合信息披露規(guī)則、不符合交易規(guī)則等原因。而在其中鬧得最為沸沸揚揚的當數(shù)東南融通。
今年5月17日,東南融通被紐交所停牌,5月23日,其合作多年的審計師“四大”之一德勤會計師事務所由于東南融通多項財務問題以及審計工作受阻等緣由辭任東南融通的審計師。8月17日,東南融通被紐交所正式摘牌退市。美國證券交易委員會(SEC)9月初向美國聯(lián)邦法院提出申請,要求德勤提供與針對東南融通的調(diào)查有關的文件。
由于在美上市的中概股問題不斷,而這些中概股大多由中國的會計師事務所進行審計,美國機構檢查中國相關審計工作的迫切性愈發(fā)顯現(xiàn)。
某“四大”審計部經(jīng)理對《第一財經(jīng)日報》記者表示,美國禁止中國會計機構審計在美國上市的公司可行性不大。如果“封殺令”實現(xiàn),中國企業(yè)將要花費更多的成本去聯(lián)系、聘請國外的會計師事務所,這或許會在一定程度上打擊中國企業(yè)赴美上市的熱情,但美國也不會輕易放棄中國的廣大市場;另外,外國會計師事務所如果要承接中國企業(yè)業(yè)務,必須要克服本土化的問題,適應中國企業(yè)的運作方式和各種中文材料等,這對國外的會計師事務所而言都是不小的挑戰(zhàn)。
另一位本土大型會計師事務所審計部合伙人也向記者表示,她認為“封殺令”不太可能實現(xiàn)。同時她認為,就算“封殺令”通過,主要被影響的審計機構群體為“四大”,而對本土的會計師事務所來說,主要客戶是國內(nèi)的央企、國企和在國內(nèi)上市的上市公司,在她所執(zhí)業(yè)的會計師事務所中,雖有與赴美上市企業(yè)相關的審計工作,但也是與國外的會計師事務所合作,她所在的國內(nèi)本土事務所并不出具報告,且其所占的業(yè)務量也很小,因此“封殺令”對本土會計師事務所的影響十分有限。