自首批城商行A股上市之后，已經(jīng)四年沒有新的城商行完成A股IPO，盡管從去年開始就已經(jīng)盛傳城商行IPO將會(huì)重新開閘，但是一直至今，也沒有新的城商行或者農(nóng)商行完成A股IPO。 

    昨日(12月1日)銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管二部處長(zhǎng)張海川在深圳第九屆中小企業(yè)融資論壇上稱，城商行上市符合各方利益，只要符合標(biāo)準(zhǔn)銀監(jiān)會(huì)就放行。 

    “我們對(duì)上市一直都是很積極主動(dòng)的。”華南某農(nóng)商行人士接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪，非常直接地表達(dá)了他們對(duì)于上市的熱情和支持。而城商行與農(nóng)商行上市情況相似。 

    相關(guān)分析師也認(rèn)為，從目前來看，小銀行由于主要是開展中小企業(yè)融資，結(jié)合目前政策來看，IPO放寬還是很有可能的。 

    IPO將重啟？ 

    日前，北京農(nóng)商行公布，擬于12月6日召開臨時(shí)股東大會(huì)，審議《關(guān)于成立北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司IPO領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的議案》，這家中國(guó)最大的農(nóng)商行上市工作啟動(dòng)在即。 

    隨著尚福林由證監(jiān)會(huì)主席轉(zhuǎn)任銀監(jiān)會(huì)主席后，業(yè)內(nèi)也傳出城商行IPO大門或?qū)⒅貑⒌穆曇簟?nbsp;

    2007年，在南京銀行(601009，SH)、寧波銀行(002142，SZ)、北京銀行(601169，SH)幾家銀行順利上市完成IPO之后，再也沒有新的城商行登陸A股完成IPO。 

    “我也聽說了，目前是正在加快城商行上市這類事情。”某券商銀行業(yè)研究員表示。 

    昨日張海川在上述論壇上稱，服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市居民是城商行的“天賦使命”。同時(shí)他表示，“到目前為止所有報(bào)我們這里的上市申請(qǐng)，符合標(biāo)準(zhǔn)的都會(huì)同意，因?yàn)殂y監(jiān)會(huì)也有一些標(biāo)準(zhǔn)，比如對(duì)于他的評(píng)級(jí)，有沒有內(nèi)控失效的案例等。凡是符合標(biāo)準(zhǔn)的我們都會(huì)發(fā)路條。” 

    前述研究員表示，小銀行的中小企業(yè)貸款所占比例比較大，比較符合目前的政策，所以說放寬還是有可能的。 

    上市符合各方利益 

    張海川指出，城商行上市相關(guān)的各個(gè)利益方?jīng)]有人會(huì)反對(duì)，因?yàn)樗辖^大多數(shù)人的利益。具體來說，對(duì)于股東來說，他實(shí)現(xiàn)了股權(quán)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)，也有了新的退出渠道；同時(shí)也符合監(jiān)管部門的利益；銀行上市也符合客戶的利益。 

    深圳證券交易所綜合研究所副所長(zhǎng)闕紫康發(fā)言時(shí)也指出，2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行上市的時(shí)候，投資者會(huì)如何看待城商行并不是沒有疑問的。令人欣慰的是，幾年的發(fā)展下來，這幾家城市商業(yè)銀行盡管股價(jià)有起伏，但是最終還是得到了市場(chǎng)的認(rèn)可。 

    他認(rèn)為，要認(rèn)識(shí)到這145家城商行的投資價(jià)值，看到他們的大趨勢(shì)。中國(guó)中小企業(yè)的金融服務(wù)、小微企業(yè)的金融服務(wù)已經(jīng)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且會(huì)加速，整個(gè)金融業(yè)當(dāng)中這是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的一片藍(lán)海。 

    股權(quán)因素制約上市 

    前述銀行人士表示，目前正在準(zhǔn)備上市，但是沒有具體的時(shí)間表。“我們對(duì)上市是積極主動(dòng)的態(tài)度，主要還是要看監(jiān)管部門的意見。”

    前述研究員表示，目前來說，城商行上市需要證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、央行等各方面的批準(zhǔn)。除了這些政策因素，目前制約城商行上市的主要問題就是股權(quán)結(jié)構(gòu)的問題。 

    他表示，之前就有好幾家城商行因?yàn)楣蓶|數(shù)量的問題而暫緩了IPO。據(jù)了解，有的城商行是城市信用社、農(nóng)村信用社改組過來的，零散的股東和個(gè)人股東比較多。 

    去年9月，財(cái)政部和一行三會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)內(nèi)部職工持股的通知》，厘清了城商行上市前內(nèi)部職工持股的清理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，被業(yè)界認(rèn)為是掃清城商行上市障礙的文件之一。