9月28日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬以威脅美國(guó)國(guó)家安全為由,簽發(fā)行政命令,禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠。這個(gè)項(xiàng)目之前也曾遭遇“美國(guó)海外投資委員會(huì)”的禁令。為此,Ralls公司9月12日把“美國(guó)海外投資委員會(huì)”告上法庭。10月1日又向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀,把奧巴馬追加為被告,并向法院遞交要求法院加快審理此案的動(dòng)議。
事件進(jìn)展
1、新聞發(fā)布會(huì)
10月18日,中國(guó)最大的工程機(jī)械制造商三一集團(tuán)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美受阻一事起訴奧巴馬政府。
中國(guó)跨國(guó)訴訟律師郝俊波在發(fā)布會(huì)上表示,盡管外界認(rèn)為中方勝算渺茫,但仍有希望。他透露,目前案件仍在程序訴訟階段,本月底前被告有可能提出動(dòng)議,申請(qǐng)撤案。
2、美方回應(yīng)
隨即,美國(guó)財(cái)政部回應(yīng)稱,三一集團(tuán)認(rèn)為美國(guó)財(cái)政部下屬海外投資委員會(huì)(CFIUS)突然轉(zhuǎn)變態(tài)度并提出命令的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。
財(cái)政部提供了CFIUS給法庭的聲明,證明CFIUS很早就建議三一集團(tuán)取消在那幾片區(qū)域開(kāi)工建設(shè)。
此前,其國(guó)際事務(wù)發(fā)言人Kara Alaimo已表明態(tài)度:“對(duì)方提出這個(gè)訴訟是沒(méi)有任何價(jià)值的,我們已計(jì)劃積極應(yīng)訴。”
3、中國(guó)政府回應(yīng)
10月19日,針對(duì)三一重工起訴奧巴馬一事,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,這是中國(guó)企業(yè)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身利益的選擇,美方此舉損人不利己,希望美方能猛然醒悟,迷途知返。
沈丹陽(yáng)表示,美國(guó)這樣的決定將會(huì)影響中國(guó)企業(yè)赴美投資的積極性,損人不利己。實(shí)際上1—9月份中國(guó)企業(yè)對(duì)全球各地的投資,增長(zhǎng)幅度最低的是美國(guó),對(duì)其他很多國(guó)家和地區(qū)的增速都達(dá)40%—50%,對(duì)美國(guó)增長(zhǎng)14.3%。這種行為實(shí)際上很不利于中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的投資,對(duì)美國(guó)沒(méi)有好處,就是我們常說(shuō)的,損人不利己。我們希望美方能猛然醒悟,迷途知返。
4、集團(tuán)高層回應(yīng)
11月10日,在中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)上,三一重工股份有限公司副董事長(zhǎng)兼總裁向文波表示起訴奧巴馬的官司有很大希望能夠打贏。
同一天,在中共十八大新聞中心舉辦的主題為“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐”的集體采訪中,三一重工董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根公開(kāi)表示,三一對(duì)在美受不公正待遇“抗?fàn)幍降?rdquo;。
5、首次開(kāi)庭
11月28日,備受關(guān)注的三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls公司起訴美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)和總統(tǒng)奧巴馬一案,在美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院首次開(kāi)庭。不過(guò)此輪開(kāi)庭主要針對(duì)案件管轄權(quán)問(wèn)題展開(kāi),并未觸碰到案情本身。
據(jù)精通美國(guó)法律界的人士表示,這意味著案件正式進(jìn)入了美國(guó)的司法程序。
6、集團(tuán)高層再次回應(yīng)
三一集團(tuán)副總經(jīng)理、Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁稱,集團(tuán)已經(jīng)做好了一告到底的計(jì)劃,也就是說(shuō),如果他們?cè)谌A盛頓地方法院敗訴,還將向美國(guó)上一級(jí)法院上訴,把訴訟進(jìn)行到底。
他表示,三一集團(tuán)此次的訴求主要有兩點(diǎn),一是還三一公司清白,澄清Ralls公司投資的風(fēng)電項(xiàng)目只是普通商業(yè)行為,并不會(huì)威脅美國(guó)國(guó)家安全;第二則是尋求適當(dāng)合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。吳佳梁表示該項(xiàng)目被叫停后,公司直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2000多萬(wàn)美元。他希望美國(guó)司法系統(tǒng)能做出公平公正的裁決。
媒體聲音
三一訴訟奧巴馬重在過(guò)程
跨國(guó)訴訟專家郝俊波認(rèn)為,三一起訴奧巴馬的意義在于走出去的中國(guó)企業(yè)變得成熟、自信,學(xué)會(huì)了拿起法律武器,用國(guó)際手段來(lái)解決國(guó)際爭(zhēng)端。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所教授張國(guó)慶認(rèn)為,三一積極的態(tài)度其實(shí)符合美國(guó)文化和美國(guó)的民族精神,因?yàn)槊绹?guó)崇尚積極向上和敢于面對(duì)挑戰(zhàn)的人,三一敢于挑戰(zhàn)世界上最有權(quán)威的政府,這本身就是一個(gè)積極的態(tài)度,這也是為中國(guó)企業(yè)做了非常好的榜樣,也給中國(guó)企業(yè)贏得了正面形象。
他也表示,有時(shí)候過(guò)程比結(jié)果更重要,因?yàn)槊绹?guó)企業(yè)和民眾對(duì)中國(guó)企業(yè)、對(duì)中國(guó)有很少的了解,通過(guò)三一乃至之后的一些企業(yè)的法制措施,等于說(shuō)讓美國(guó)的媒體、民眾乃至于美國(guó)社會(huì)更多地了解中國(guó)企業(yè)。
來(lái)源:《中國(guó)證券報(bào)》(10月18日)
三一集團(tuán)起訴奧巴馬
透露中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系動(dòng)向
經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元認(rèn)為,這起訴訟是“后金融危機(jī)”時(shí)代全球貿(mào)易摩擦加劇的一種表現(xiàn),是中國(guó)企業(yè)“走出去”的里程碑,也透露出中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系新的重大動(dòng)向。對(duì)美國(guó)這一長(zhǎng)期的深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,中國(guó)企業(yè)要做好“長(zhǎng)期抗戰(zhàn)”的打算。
需要強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)本土市場(chǎng)是中國(guó)企業(yè)生存發(fā)展的“根據(jù)地”。中國(guó)企業(yè)對(duì)本土市場(chǎng)的影響力和控制力,還可以大大加強(qiáng)。這起訴訟說(shuō)明,我們有必要在自己的家門口和自家的院子里,對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義加以有針對(duì)性的“反制”。
來(lái)源:《中國(guó)青年報(bào)》(10月19日)
三一已經(jīng)贏了
近年來(lái),中國(guó)公司在美國(guó)投資挫折頗多,其背后原因復(fù)雜,中國(guó)公司也大多選擇了隱忍。這其中有苦衷,有對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的考量,也有一種中國(guó)式思維的限制。對(duì)于生意人來(lái)說(shuō),即便渾身是理,狀告政府和當(dāng)權(quán)者也絕對(duì)是下策中的下策。但三一顯然挑戰(zhàn)了這種思維。對(duì)于越來(lái)越多面臨全球化選擇的中國(guó)公司來(lái)說(shuō),三一這個(gè)官司無(wú)論成敗,都將帶來(lái)一種全新的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于三一本身而言,即使官司贏面不大,其所得也會(huì)遠(yuǎn)大于所失。
首先,官司可以樹(shù)立中國(guó)公司尊重當(dāng)?shù)胤?、依法辦事的形象。
其次,可以借此機(jī)會(huì)向社會(huì)做出解釋,讓美國(guó)公眾有機(jī)會(huì)了解自己,為以后的投資鋪平道路。
第三,這次官司對(duì)于貿(mào)易保護(hù)主義以及借中國(guó)問(wèn)題說(shuō)事的政客是一個(gè)遏制和反擊。
由于挑戰(zhàn)的是美國(guó)最高權(quán)力擁有者以及政治的潛規(guī)則,對(duì)于這次官司,我們無(wú)法做出樂(lè)觀的預(yù)測(cè),但對(duì)于三一來(lái)說(shuō),某種意義上講,三一已經(jīng)贏了。
來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》(10月19日)
三一的無(wú)奈與勇氣
在多宗“涉嫌威脅國(guó)家安全”的經(jīng)貿(mào)摩擦案爭(zhēng)執(zhí)不休的背景下,全球媒體對(duì)這起中國(guó)起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第一案尤感興趣。他們更多地以喜劇的心態(tài),看待這一并無(wú)喜感的“典型性”案件,將之視為一場(chǎng)新興力量挑戰(zhàn)舊勢(shì)力的戰(zhàn)爭(zhēng)。
來(lái)源:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(10月29日)
便是作秀又何妨?
自從不久前三一重工正式宣布起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬后,輿論一時(shí)鼎沸,其中擊掌者有之,觀望者有之,認(rèn)為三一作秀者亦有之。
三一重工敢于挺身而出,依法維權(quán),那么,無(wú)論是否作秀,最終結(jié)果如何,這種行為本身就是值得大書特書的。 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)網(wǎng)(11月13日)
外媒評(píng):敗訴無(wú)懸念
美國(guó)一家國(guó)際性報(bào)紙的報(bào)道中稱,法律專家們預(yù)計(jì),這起訴訟不會(huì)走得太遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)匾患衣蓭熓聞?wù)所的跨國(guó)投資法律專家稱,美國(guó)政府在訴訟中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。只要奧巴馬總統(tǒng)發(fā)布一條行政命令這起案件就了解。美國(guó)政府認(rèn)為海外投資可能構(gòu)成安全威脅,無(wú)需給予任何解釋。
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)(11月30日)
網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
在新浪網(wǎng)就“三一集團(tuán)起訴奧巴馬”進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,超過(guò)9成的網(wǎng)民認(rèn)為,美國(guó)戴著有色眼鏡看待中國(guó)投資,而在對(duì)于這起異國(guó)訴訟能否勝訴的問(wèn)題上,網(wǎng)民顯得比較糾結(jié),認(rèn)為“能”、“不能”“不確定”的人數(shù)差異并不明顯。
輿情分析
10月18日,三一重工高調(diào)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)企業(yè)與美國(guó)政府的官司迅即引發(fā)全媒體密切關(guān)注。從輿情信息的反饋上看,正像部分媒體在言論中頻繁提到的,無(wú)論官司贏還是輸,三一重工都已經(jīng)贏了。
這起舉世矚目的訴訟,本身已無(wú)太多噱頭可以被媒體繼續(xù)挖掘,而從各大媒體采訪權(quán)威人士的聲音中也不難看出,公眾對(duì)于訴訟的結(jié)果并沒(méi)有表示出過(guò)多的樂(lè)觀情緒,反而從字面上可以理解為“即使失敗,也是一場(chǎng)勝仗”。
對(duì)于內(nèi)地各界的這種普遍情緒,不難理解。畢竟,三一重工面對(duì)的是世界第一權(quán)威,這種對(duì)于秩序和原有規(guī)則的挑戰(zhàn),現(xiàn)實(shí)意義遠(yuǎn)大于訴訟本身。
在輿情發(fā)酵的過(guò)程中,無(wú)論是集團(tuán)高層,還是權(quán)威人士,間隔一段時(shí)間便會(huì)就此次訴訟放出高調(diào)言論,不斷刺激著媒體的早已澎湃的新聞神經(jīng),令這一輿情事件始終處于媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。