小額貸款為深圳小微企業(yè)成長提供有力的資金支持。圖為深圳一家民營醫(yī)療技術(shù)公司員工在工作。深圳特區(qū)報記者 程海昆 攝

　　由于信貸規(guī)模收緊而導致的“民間借貸”風波，在深圳處于什么樣的狀況？小額貸款公司有沒有違規(guī)發(fā)放“高利貸”？針對這些社會關心的熱點問題，市金融辦主任肖亞非昨日在“服務小微企業(yè)專項研討會”上表示，總體看來，目前深圳民間借貸比較平穩(wěn)有序，不會出現(xiàn)像其他地區(qū)那樣的系統(tǒng)性風險。未來監(jiān)管機構(gòu)在鼓勵銀行與小貸機構(gòu)展開深度合作、強化對中小微企業(yè)金融扶持力度的同時，還將加強監(jiān)管，借助科技手段對我市小額貸款行業(yè)進行有效的風險管理。

　　民間借貸約占深圳信貸總量20%

　　昨日的研討會由深圳國內(nèi)銀行同業(yè)公會和深圳市小額貸款行業(yè)協(xié)會共同主辦，來自15家城市商業(yè)銀行深圳分行、4家村鎮(zhèn)銀行和32家小額貸款公司的負責人及部分小微企業(yè)代表參與討論。據(jù)悉，目前我市包括通過信托貸款、委托貸款、小額貸款公司等這類法定中介的貸款總規(guī)模為1500億元，其中小額貸款公司為社會解決融資需求215.14億元；相關機構(gòu)通過抽樣調(diào)查測算的結(jié)果，企業(yè)與企業(yè)、個人與企業(yè)及個人與個人之間等純民間借貸規(guī)模約為3000億元。這兩項加在一起大約為4500億元，在深圳信貸總量中的占比約有20%。

　　肖亞非表示，深圳市長期重視對小微企業(yè)的金融扶持，通過設立擔保中心、融資基金、中小企業(yè)發(fā)行聯(lián)合債券等形式，以及在全國率先推動小額貸款公司試點等等舉措，在國內(nèi)最早探索并且建立起行之有效的扶持中小企業(yè)的政策扶持體系。他表示，小貸公司的使命就是為中小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)服務，中小銀行的定位主要也是服務中小企業(yè)，兩者有不少共同之處，深化合作很有必要，特別是鼓勵小額貸款公司通過銀行融資，放大貸款規(guī)模很重要。改變小額貸款公司融資渠道單一狀況，要拓寬合法的，堵死非法的，鼓勵與銀行業(yè)等金融機構(gòu)的合作，大膽創(chuàng)新，先行先試，更好為中小微型企業(yè)服務。

　　肖亞非特別提出，部分小貸公司確實存在利率偏高的情況，導致社會上將小貸業(yè)務與高利貸等同起來。他希望小貸企業(yè)正確評估宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化對中小微企業(yè)經(jīng)營的影響，加強風險防范意識，合法合規(guī)經(jīng)營，賺取陽光下的利潤。

　　據(jù)悉，對小貸企業(yè)的監(jiān)管將進一步強化，包括小貸公司也要加入央行的征信系統(tǒng)，市金融辦也將建立一套專門的監(jiān)管系統(tǒng)，利用科技手段提高監(jiān)管的覆蓋面和有效性。

　　深圳小貸行業(yè)未介入民間借貸

　　統(tǒng)計顯示，截至2011年6月底，我市已開業(yè)的32家小額貸款公司的注冊資本合計人民幣38.2億元，通過銀行融入資金4.7億元，形成的信貸規(guī)模能力為42.9億元。全行業(yè)同期貸款余額為42.11億元。業(yè)內(nèi)人士稱，這證明我市小額貸款公司不存在非法吸存與集資的問題，也沒有介入民間借貸。

　　業(yè)界呼吁，不能因為小額貸款公司的發(fā)起人和股東多為民營企業(yè)，由民間資本投資設立，就把小額貸款公司說成是“民間借貸”，或者與“民間借貸”劃上等號，這是不科學、不嚴肅的。小額貸款公司是國家批準進行試點的新興金融信貸服務業(yè)態(tài)，在深圳是按照市政府的相關規(guī)定依法設立專營小額貸款的金融類機構(gòu)，所開展的發(fā)放小額貸款活動是合法的金融信貸業(yè)務，是體制內(nèi)而不是民間的。

　　同時，深圳投身于小額貸款事業(yè)的民營企業(yè)家都經(jīng)歷了深圳市場化改革的洗禮，在保持創(chuàng)新激情的同時，整體表現(xiàn)理性、審慎和穩(wěn)健，無一例外地都把依法合規(guī)經(jīng)營作為基本原則。