寧波有對(duì)夫妻因違反國(guó)家政策生育子女,逾期仍拒繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),計(jì)生部門(mén)向法院申請(qǐng)對(duì)這名夫婦采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。昨日,江東區(qū)法院法官表示,符合再生育條件的夫妻生第二胎也要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
小鄭和小郭都是寧波人,又都是獨(dú)生子女。5年前,兩人結(jié)了婚,并在婚后第2年生下第1個(gè)兒子。夫妻倆覺(jué)得,1個(gè)孩子比較孤獨(dú),還想再生個(gè)孩子。
今年年初,夫妻倆又順利產(chǎn)下一男嬰,全家上下樂(lè)翻了天??墒菦](méi)高興多久,就有幾名計(jì)生人員上門(mén),調(diào)查他們夫妻倆的生育情況。
當(dāng)?shù)弥驄D倆生育了第二胎的情況后,工作人員提醒,根據(jù)《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》第18條規(guī)定,符合再生育條件的夫妻,也要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),才可以生育第二個(gè)子女,而他們?cè)谏⒆忧耙恢睕](méi)有來(lái)辦手續(xù)。
今年4月底,夫妻倆收到了江東區(qū)計(jì)生局發(fā)出的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū),決定書(shū)上說(shuō),由于他們生第二胎沒(méi)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),要向他們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)7萬(wàn)多元。夫妻倆認(rèn)為,夫婦雙方都是獨(dú)生子女,既然符合生育二胎的條件,那就不需再繳納7萬(wàn)多元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。見(jiàn)小鄭和小郭對(duì)此置之不理,江東區(qū)計(jì)生局再次向夫婦倆發(fā)出了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收催告書(shū)??墒?,強(qiáng)硬的小鄭夫婦倆依舊沒(méi)有主動(dòng)去繳納相關(guān)費(fèi)用。
8月初,江東區(qū)計(jì)生局向法院申請(qǐng)對(duì)這名夫婦采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。9月初,法院經(jīng)過(guò)審查準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
江東區(qū)人民法院陳法官稱(chēng),像小鄭和小郭這樣符合條件卻沒(méi)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的,是要按所在區(qū)域的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;而如果是不符合條件卻生育了第二胎的,則要按2倍至4倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
●法規(guī)詳解 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
所謂“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”,是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi),具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
2002年8月2日,國(guó)務(wù)院經(jīng)國(guó)務(wù)院令第357號(hào)公布了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題作出了規(guī)定。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,想要生第二胎的夫妻需要先提出申請(qǐng),計(jì)生部門(mén)將根據(jù)申請(qǐng)審查他們是否符合再生育條件,如果符合即予以批準(zhǔn),整個(gè)過(guò)程前后并不需要花太多時(shí)間。
在廣東、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),超生一個(gè)孩子,至少要繳納十幾萬(wàn)元的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。超生多個(gè)孩子,還要乘以超生子女?dāng)?shù)的倍數(shù)。根據(jù)規(guī)定,除了收取“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”,還要對(duì)超生者進(jìn)行行政處罰,即由單位對(duì)超額生育者予以紀(jì)律處分,例如調(diào)職、降職、減薪等?,F(xiàn)代金報(bào)