現(xiàn)時(shí)的中國農(nóng)村、一部分人到城市打工,一部分人在農(nóng)村堅(jiān)守。這種“半耕半工”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)一方面促進(jìn)了城鄉(xiāng)的發(fā)展,另一方面帶來了許多社會(huì)弊病,很難持久。
青年農(nóng)民大量涌入城市,其正面作用主要是:一、廉價(jià)的勞動(dòng)力直接促進(jìn)了城市尤其是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放以來,大量外資之所以進(jìn)入中國,勞動(dòng)力成本極低,是主要原因之一。沒有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng)和低報(bào)酬,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可想象的。這就是學(xué)者們所說的“人口紅利”。二、農(nóng)民工靠血汗掙的錢,多少可以改善農(nóng)村家庭的生活條件、維持農(nóng)村的穩(wěn)定,為社會(huì)節(jié)省了大量的養(yǎng)老資金。三、農(nóng)民工在外闖蕩,見了世面,學(xué)到了新的技能,為農(nóng)村帶回了新的觀念、新的文化,促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。四、由于農(nóng)村人口大量流入城市,為地方政府騰出了大量可供開發(fā)的土地。這些廉價(jià)土地,支持了地方的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)。五、這些農(nóng)民工吃、住在城市,直接拉升了城市的消費(fèi),促進(jìn)了城市的繁榮。
但是,我們也要看到農(nóng)民工潛藏的危機(jī)。一、隨著城市人口的膨脹、物價(jià)的上漲、高學(xué)歷人士的增多、新技術(shù)的普遍應(yīng)用,發(fā)展空間越來越小,環(huán)境越來越差等等因素,整體素質(zhì)相對(duì)偏低的農(nóng)民工很難長久滯留城市,更難融入城市,勢必會(huì)被“擠”回農(nóng)村。能呆在城市的,畢竟是極少數(shù)。二、由于部分土地已被征用開發(fā)了,如果在城市不能立足,有的想回農(nóng)村也回不去了。三、“半耕半工”是以代際分工為前提的,即青壯年外出打工,老年人和婦女、兒童留守在農(nóng)村耕作。一旦老年人失去勞動(dòng)能力,不僅養(yǎng)老成為問題,而且,耕作也后繼無人。農(nóng)民工已是“末代農(nóng)民”。以后誰還想種地?誰還會(huì)種地?很有可能,將會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)斷層。四、留守兒童的教育問題、情感問題、安全問題等,都有重大負(fù)面影響。
所以,“三農(nóng)”問題,不是一個(gè)簡單的理論問題,而是一個(gè)重大的實(shí)際問題。這些問題如沒有前瞻性的系統(tǒng)應(yīng)對(duì)措施,將會(huì)聚積為重大社會(huì)隱患。其中最重要的是,作為政府,一定要在土地開發(fā)時(shí)充分考慮失地農(nóng)民的長久生計(jì)。作為農(nóng)民工,也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),“一顆紅心,兩種準(zhǔn)備”,既要在城市“留得下”,更要能夠“回得去”。