據(jù)“美 國 之 音”22日報道，美國海關(guān)及邊境保護局(CBP)17日在一封給美國議員的回信中表示，臺灣旅客前往美國時所持有的I-94入境卡和美國的“全球自動通關(guān)計劃”在國籍一欄中，以后都填寫臺灣，而不是“中國臺灣”。在近日美國媒體聚焦“蝙蝠俠”槍擊案和總統(tǒng)大選的背景下，該消息并未引起太多注意。“美 國 之 音”引述前臺灣駐美代表吳釗燮的分析稱，美國政府此舉勢將引起中國抗議，但這并不意味著美國對臺海兩岸的政策有實質(zhì)性改變。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮23日告訴《環(huán)球時報》記者，美國打出“臺灣牌”更多是在進行戰(zhàn)略試探，不意味美國的兩岸政策有變。但美國在“重歸亞太”的戰(zhàn)略背景下打出“臺灣牌”，值得中國升級警惕和防范。

　　據(jù)報道，美國眾議院外交關(guān)系委員會領(lǐng)袖、民 主黨人伯曼6月18日致信國土安全部長納波利塔諾，要求該部所屬的海關(guān)及邊境保護局修改赴美臺灣旅客的I-94入境卡國籍欄的填寫規(guī)定，將其國籍列為“臺灣”而不是“中國臺灣”。這封信同時被發(fā)給美國國務(wù)卿希拉里。信中指出： “將臺灣稱為‘臺灣’，是美國政府長久以來的政策，美國國務(wù)院、國防部和其他聯(lián)邦機構(gòu)都沿用這一稱呼，不同時提及中國。”

　　“美 國 之 音”報道稱，總部設(shè)在華盛頓、一直推動臺灣旅客以“臺灣公民”身份入境美國的臺灣人公共事務(wù)會(FAPA)7月20日發(fā)出新聞稿說，海關(guān)及邊境保護局的國會事務(wù)處助理專員邁克爾-葉戈爾本月17日回信給伯曼，表示該局已調(diào)查了此事并做出修正。此后，簽發(fā)給持臺灣護照人士的I-94入境卡上所注明的國籍，將列為“臺灣”，且將在“全球自動通關(guān)計劃”的申請手續(xù)中稱其為“臺灣”。

　　但也有另外一些案例顯示，“臺灣”可填入美國入境卡國籍欄的現(xiàn)象早就存在了。“美 國 之 音”的報道引述臺灣一家外貿(mào)公司的行銷經(jīng)理高女士的話稱，她曾多次到美國旅行，既有公務(wù)訪問，也有自費旅游，但是在持臺灣護照入境美國時，從來沒有被要求填寫“中國臺灣”?！董h(huán)球時報》記者在臺北多年，身邊也有不少朋友表示，去美國時在入境卡國籍欄填寫“臺灣”并未遭拒。

　　截至23日晚，臺灣媒體并未給予此事太多關(guān)注，只有英文版的《臺北時報》22日在頭版發(fā)表文章，稱此事是“臺灣的勝利”。報道還稱，美國眾議員伯曼 “為臺灣人的權(quán)益奮斗了20年”，1994年，他推動美國國會立法，允許臺裔美國人在護照的“出生地”欄中填寫“臺灣”，而非“中國”。今年年初，伯曼還游說加利福尼亞州將其選民網(wǎng)上注冊系統(tǒng)中臺裔美國人的出生地列為“臺灣”，而非“中國臺灣省”。

　　“美 國 之 音”22日引述前臺灣駐美代表吳釗燮的話試圖降低美國此舉的政治意義，稱“這畢竟只是一個表格的填寫，而不是美國政府對外宣示的一個政策改變”。吳釗燮稱，美國政府此舉與在美臺灣人的長期努力爭取分不開，但是與馬英九政府的“活路外交”或“兩岸外交休兵”政策應(yīng)該沒有關(guān)連。