每至年底，上市公司獲得政府補(bǔ)貼都會(huì)上演一輪最后的瘋狂。政府補(bǔ)貼往往被視為挽救上市公司的“靈丹妙藥”，挽救有退市風(fēng)險(xiǎn)的公司于水火之中，抑或助力公司業(yè)績錦上添花。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年以來有195家公司收到各種形式的政府補(bǔ)貼110億元，平均每家公司收到補(bǔ)貼逾5000萬元。有近百家公司在2011年12月發(fā)布補(bǔ)貼相關(guān)公告，扎堆“進(jìn)補(bǔ)”意圖明顯。
新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼力度大
根據(jù)中國證券報(bào)(微博)記者統(tǒng)計(jì)，2011年以來有195家公司收到政府補(bǔ)貼約110億元，占這些公司2010年凈利潤總額五成左右。其中，中小板和創(chuàng)業(yè)板公司居多，共為124家，占比達(dá)到64%。深市主板平均每家公司獲得補(bǔ)貼額最高，約為1.37億元。
分行業(yè)來看，電子、化工、信息服務(wù)、機(jī)械設(shè)備等是收到政府補(bǔ)貼規(guī)模較大的行業(yè)。各地政府對于新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度都比較大，尤其是高技術(shù)、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，包括LED、金屬新材料、軟件開發(fā)、環(huán)保工程及服務(wù)、磁性材料、航空航天設(shè)備等。
從補(bǔ)貼形式來看，財(cái)政貼息總額約為13億元，稅收返還總額約為32億元，財(cái)政撥款約為65億元。收到財(cái)政撥款的公司中有38家收到地方政府的上市獎(jiǎng)勵(lì)資金，金額從數(shù)十萬元到千萬元不等，其中獎(jiǎng)勵(lì)力度最大的當(dāng)屬北玻股份，洛陽市政府給予該公司上市獎(jiǎng)勵(lì)資金1448萬元。從公告時(shí)間來看，有近百家公司12月集中發(fā)布補(bǔ)貼相關(guān)公告，扎堆“進(jìn)補(bǔ)”意圖明顯。
退稅補(bǔ)貼扮靚業(yè)績
收到稅收返還的28家公司中，有8家公司受益于軟件產(chǎn)品增值稅退稅優(yōu)惠政策。2011年10月13日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》。根據(jù)該通知，增值稅一般是納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。
8家公司合計(jì)收到軟件產(chǎn)品增值稅退稅4.5億元，而這些公司2011年前三季度凈利潤僅為3.7億元。深康佳A上半年累計(jì)收到軟件產(chǎn)品增值稅退稅5358萬元，而公司上半年仍虧損1.95億元；下半年深康佳A又收到退稅3994萬元，將減少其2011年全年的虧損額。
四維圖新公告稱，2011年累計(jì)收到軟件產(chǎn)品增值稅退稅款5498.20萬元，按照相關(guān)規(guī)定計(jì)入2011年?duì)I業(yè)外收入，并對2011年損益產(chǎn)生積極影響。四維圖新2011年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤6842.75萬元。此外，用友軟件收到退稅款1.77億元，其2011年前三季度凈利潤為9018.52萬元。
在2011年補(bǔ)貼榜上，三安光電名列前茅。公司先后13次收到政府補(bǔ)貼，總金額近17億元。
三安光電2011年1月11日收到第一份財(cái)政補(bǔ)貼，根據(jù)公司與安徽省蕪湖市人民政府簽訂的協(xié)議，蕪湖市人民政府將按照購買MOCVD設(shè)備進(jìn)度給予相應(yīng)比例補(bǔ)貼。公司收到補(bǔ)貼款共8952萬元，拉開了2011年補(bǔ)貼的大幕。
之后，蕪湖市人民政府陸續(xù)對三安光電的設(shè)備采購給予補(bǔ)貼。2011年2月至5月期間，公司累計(jì)收到MOCVD設(shè)備補(bǔ)貼款4.16億元。除了購買MOCVD設(shè)備的補(bǔ)貼之外，三安光電子公司日芯光伏科技有限公司先后三次累計(jì)收到安徽省淮南市政府5億元補(bǔ)貼以購買相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。另外，日芯光伏科技有限公司2011年6月還收到淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財(cái)政局撥付的“科技三項(xiàng)”補(bǔ)貼資金共4.5億元。
公司2011年12月28日還收到福建安溪縣財(cái)政局對藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目撥付“科技三項(xiàng)”財(cái)政補(bǔ)貼資金2億元。至此，三安光電累計(jì)收到政府補(bǔ)貼近17億元。而公司2010年實(shí)現(xiàn)凈利潤4.19億元，2011年前三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤5.85億元。
ST公司補(bǔ)貼減少
每到年末，ST公司獲政府補(bǔ)貼就會(huì)成為一道獨(dú)特的風(fēng)景線，而2011年的狀況卻不盡相同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年11月至12月期間，有15家ST公司發(fā)布收到補(bǔ)貼的公告，而2011年10月以來僅有9家ST公司發(fā)布相關(guān)公告。
由于已經(jīng)連續(xù)兩年虧損，再加上2011年前三季度同樣虧損，*ST建通、*ST昌九、*ST松遼和*ST中達(dá)面臨暫停上市的風(fēng)險(xiǎn)，不過及時(shí)到來的政府補(bǔ)貼使退市風(fēng)險(xiǎn)暫消，可謂雪中送炭。
*ST建通公告，公司接到廊坊市財(cái)政局文件，同意給予公司8000萬元經(jīng)營性財(cái)政補(bǔ)貼，并稱該補(bǔ)貼計(jì)入公司2011年當(dāng)期損益。*ST昌九則于2011年11月30日收到江西省國資委給予公司的化肥生產(chǎn)補(bǔ)貼、特別困難補(bǔ)貼等經(jīng)營性財(cái)政補(bǔ)貼1.6億元，并記入2011年損益。同樣，3500萬元和5500萬元的財(cái)政補(bǔ)貼也讓*ST松遼和*ST中達(dá)免除了暫停上市的風(fēng)險(xiǎn)。
對于已經(jīng)暫停上市的*ST丹化和*ST朝華而言，270萬元和1000萬元的補(bǔ)貼對于公司也意義重大。兩公司已經(jīng)連續(xù)三年虧損，2011年前三季度分別虧損140.56萬元和473.99萬元，這兩筆補(bǔ)貼款很可能使公司2011年全年業(yè)績扭虧。
業(yè)內(nèi)人士表示，地方政府年底奮力“保殼”是想通過上市公司擴(kuò)大地方知名度和影響力，增加地方融資能力，通過上市公司整合資本市場并盤活當(dāng)?shù)刭Y源，殼資源的價(jià)值與監(jiān)管部門的審核制度關(guān)系密切。不過近期相關(guān)監(jiān)管部門遏制殼資源炒作的表態(tài)以及提高重組門檻、打擊內(nèi)幕交易的決心，意味著地方政府扶持ST公司的難度已加大，地方政府將不得不為“保殼”投入更多的資源。
【來源：中國證券報(bào)】
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