一起被國家、省、市列為掛牌督辦案件——鄭珠菊、鄭祥剛涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款案，昨日在溫州龍灣法院被當(dāng)?shù)貦z察院提起公訴。

　　昨天，龍灣法院第六審判庭座無虛席，前來旁聽的多為案件受害人。被告人有2名，一名叫鄭珠菊，女，49歲，小學(xué)文化，龍灣區(qū)永 興街道人，系龍灣區(qū)最大的電器經(jīng)銷商。另一名叫鄭祥剛，69歲，是鄭珠菊的父親，也是鄭珠菊記賬的助手。

　　起訴書稱，至去年8月20日，鄭珠菊、鄭祥剛非法經(jīng)營承兌匯票總金額達(dá)8億余元，后因巨額借款本金無法收回，造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致從107人收取的約共7922萬元承兌匯票無法支付。另外從2010年開始，鄭珠菊以月息1.5~2.5分不等向69人非法吸收資金1.47億余元，后因資金鏈斷裂而無法償還借款。

　　對此，鄭珠菊在法庭上承認(rèn)自己的犯罪事實(shí)。

　　該案是去年八九月份，溫州民間借貸危機(jī)、中小企業(yè)資金鏈斷裂集中爆發(fā)時(shí)點(diǎn)，涉及受害人數(shù)最多、涉案金額較大的典型案件。

　　承兌匯票“倒賣”誘惑

　　一名前來旁聽的受害人楊先生說，他和鄭珠菊認(rèn)識多年，鄭珠菊在龍灣是赫赫有名的女強(qiáng)人，已經(jīng)做了近20年的家電生意，是龍灣最大的電器經(jīng)銷商。她的“百樂家電”，曾是格力電器龍灣區(qū)總代理，還兼營西門子、索尼、康佳等品牌電器。

　　鄭珠菊說，她是2009年開始收承兌匯票，以前她根本就不會用。

　　承兌匯票是銀行向存款人出具的票據(jù)，無論誰拿了這張票據(jù)，都可以在指定日期兌現(xiàn)。但如果你想在指定日期前兌現(xiàn)，需向銀行支付貼現(xiàn)息和萬分之五的手續(xù)費(fèi)。假設(shè)銀行年利率為1.88%，你想把一張100萬元，還有127天到期的承兌匯票兌現(xiàn)的話，就需要向銀行支付6632元的貼現(xiàn)息以及500元手續(xù)費(fèi)。

　　據(jù)債權(quán)人介紹，這幾年企業(yè)之間的購銷往來，使用銀行存留匯票越來越普遍。對于企業(yè)來說，很快到期的，自己可以去銀行貼現(xiàn)，期限太長的直接貼給銀行，要承擔(dān)利息損失，手續(xù)也非常麻煩。如果背書給上游供應(yīng)商，常常被拒收。

　　此時(shí)，鄭珠菊看到承兌匯票商機(jī)。

　　2009年開始，鄭珠菊在自己的百樂家電里，非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，向他人收受承兌匯票，承諾在短期內(nèi)支付票面全額現(xiàn)款，并雇用父親鄭祥剛幫其一起接收承兌匯票、擬寫收條和承兌匯票交易的記賬。

　　拿到承兌匯票后，鄭珠菊將承兌匯票拿到他人處非法貼現(xiàn)，一些用于店里進(jìn)貨，之后她將現(xiàn)金拿去返還他人的承兌匯票的全額現(xiàn)款，購買房產(chǎn)，高息借款給陳某、王某等人。

　　龍灣區(qū)檢察院起訴書稱，至去年8月20日止，鄭珠菊、鄭祥剛非法經(jīng)營承兌匯票總金額達(dá)8億余元。后因借給陳某、王某等人的巨額借款本金無法收回，造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致107名受害人、共計(jì)7922萬余元的承兌匯票無法得到支付。

　　資金鏈斷裂血本無歸

　　與此同時(shí)，從2010年開始，鄭珠菊開始“低息借錢、高息放貸”。她以月息1.5~2.5分，向鄭某、丁某、章某等69人非法吸收資金，金額共計(jì)1.47億余元。

　　鄭珠菊說，吸收資金一部分用于承兌匯票的資金周轉(zhuǎn)，一部分以3分半到4分的月息放貸，賺取利息差。

　　自2008年國家四萬億投資方案出臺后，2009年開始溫州房價(jià)暴漲、高利貸盛行，投資、投機(jī)氛圍極為濃厚，進(jìn)一步加速溫州眾多民間資金蜂擁跟進(jìn)。此時(shí)，低息借錢高息放貸，成為民間借貸人士“生財(cái)”的慣用操作手法。

　　一名受害人說，之所以這么多人肯把承兌匯票和現(xiàn)金交給鄭珠菊，是因?yàn)樗凶銐虻馁Y本。鄭珠菊不但經(jīng)商多年，實(shí)力雄厚，且在全國擁有多處房產(chǎn)，平時(shí)也很講信譽(yù)。從2010年底開始，該受害人經(jīng)朋友介紹借給鄭珠菊700萬元，如今全部血本無歸。

　　去年下半年，因多名借款人無力償還債務(wù)，鄭珠菊資金鏈迅速斷裂。無奈之下，去年8月底鄭珠菊只好逃跑躲債。去年9月9日，龍灣警方刑事拘留鄭珠菊，并于10月13日依法逮捕。其父鄭祥剛向公安機(jī)關(guān)投案自首。

　　在法庭上，公訴人與辯護(hù)人的爭議焦點(diǎn)在于，被告人鄭珠菊、鄭祥剛非法經(jīng)營承兌匯票的總金額。

　　在法庭上，公訴機(jī)關(guān)（檢察院）量刑建議，對鄭珠菊犯非法經(jīng)營罪判處有期徒刑10年至12年，犯非法吸收公眾存款罪判處有期徒刑6年至7年，數(shù)罪并罰，并處罰金。對鄭祥剛犯非法經(jīng)營罪判處有期徒刑4年至5年，并處罰金。

　　對此，龍灣區(qū)法院將擇期宣判。

　　近年來，浙江“承兌匯票案件”增多。之前，杭州警方查獲一起涉案金額高達(dá)900億元的非法票據(jù)案，共抓獲涉案人員254人，凍結(jié)涉案賬戶4個(gè)、資金1.6億余元，查扣用于貼現(xiàn)的承兌匯票107份、票面金額9.4億余元，還有大量用于開展非法票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的賬冊資料等憑證。