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張洪泉:貪官買(mǎi)官,政府買(mǎi)單?

 原化州市副市長(zhǎng)朱亞日,收受原化州市交通局副局長(zhǎng)李德文賄賂,從而幫李德文平步青云最終當(dāng)上化州市計(jì)生局局長(zhǎng)。在李德文的證言中,他在未當(dāng)上計(jì)生局局長(zhǎng)前曾給朱亞日3萬(wàn)元,在當(dāng)上計(jì)生局局長(zhǎng)后又給了朱亞日6萬(wàn)元,而后面這6萬(wàn)元,他竟然可以通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票的方式,將賄款全部報(bào)銷(xiāo)。(人民網(wǎng)12月22日)
3次行賄9萬(wàn)元,道出了買(mǎi)賣(mài)官職的一段黑幕,也勾勒一些官員的升遷圖。索賄受賄的新聞已是不新鮮,但“報(bào)銷(xiāo)賄款”卻讓人眼前一亮,因?yàn)閳?bào)銷(xiāo)賄款向社會(huì)釋放著一個(gè)信號(hào):買(mǎi)官的所有款項(xiàng)最終都將被政府買(mǎi)單。
報(bào)銷(xiāo)賄款是“分期付款”行賄方式的最后環(huán)節(jié)。一個(gè)縣級(jí)單位的副科長(zhǎng),按正常的收入算,一年工資也就是2、3萬(wàn)元,湊夠9萬(wàn)元,不吃不喝也需要4年的時(shí)間。而現(xiàn)實(shí)中,副科長(zhǎng)管理的權(quán)力有限,尋租機(jī)會(huì)較少,僅日常花銷(xiāo)、人情禮往已讓副科長(zhǎng)捉襟見(jiàn)肘,哪里還有錢(qián)給行賄?于是,副科長(zhǎng)就用了房地產(chǎn)最流行的“分期付款”方式,首付30%,等上任后再支付剩余款項(xiàng)。
分期付款式行賄受賄,將當(dāng)事人雙方風(fēng)險(xiǎn)都降到最小。“分期付款”到“報(bào)銷(xiāo)賄款”好像有其合理性。官場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn),投資需慎重,任何買(mǎi)官賣(mài)官的人都清楚這一點(diǎn)。如果沒(méi)有辦成,買(mǎi)官全款就有可能泡湯,賣(mài)官的拿了對(duì)方錢(qián)也會(huì)心里不踏實(shí)。而采取首付部分款項(xiàng),如果成功了,可以繼續(xù)追加;不成功,即使不退還,買(mǎi)官者也不會(huì)太介意,權(quán)且做為下次買(mǎi)官做個(gè)準(zhǔn)備。
報(bào)銷(xiāo)賄款是買(mǎi)官者價(jià)值觀的一個(gè)體現(xiàn)。事實(shí)上,很多人買(mǎi)官的花費(fèi),往往要比即將一屆任職的全部工資還要高數(shù)倍。和經(jīng)營(yíng)投資一樣,一個(gè)干部既然在官位上投入大量資金,最終目的還是要尋租。除了大量可以支配的“三公消費(fèi)”,幾乎所有行政許可、管理都可以找到尋租的影子。一個(gè)靠買(mǎi)官上來(lái)的干部,往往就在這里收回前期 “買(mǎi)官投資”,進(jìn)行下一個(gè)目標(biāo)官位需要資金原始積累。
分期付款買(mǎi)官,政府最后買(mǎi)單,是貪官?gòu)臎](méi)上任之前,就已經(jīng)開(kāi)始透支政府財(cái)政。這種行賄方式的危害性,比一般行賄性質(zhì)更惡劣,手法更卑鄙。行賄方式的推陳出新,對(duì)一把手的監(jiān)管也提出了更高的要求,急需監(jiān)管部門(mén)拿出相應(yīng)對(duì)策,加大對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官行為的打擊力度,營(yíng)造一個(gè)良好的用人氛圍。

【來(lái)源:荊楚網(wǎng)

【編輯:漫步】

發(fā)布時(shí)間:2011-12-22 09:53:46
 
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