國(guó)際油價(jià)21日小幅下跌
受美國(guó)債務(wù)談判和歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)際油價(jià)２１日下跌。
美國(guó)感恩節(jié)假期臨近，投資者賣盤行為明顯，加之歐美債務(wù)問(wèn)題懸而未決，世界經(jīng)濟(jì)和原油需求面臨很大不確定性，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好降低。
美國(guó)國(guó)會(huì)“超級(jí)委員會(huì)”需在２３日之前就如何在未來(lái)１０年削減１．２萬(wàn)億美元財(cái)政赤字達(dá)成一致，但市場(chǎng)預(yù)計(jì)“超級(jí)委員會(huì)”基本不可能在最后期限前達(dá)成協(xié)議，美國(guó)債務(wù)前景再添不確定性。
當(dāng)天穆迪投資者服務(wù)公司警告說(shuō)，鑒于法國(guó)國(guó)債收益率上漲以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，法國(guó)的“ＡＡＡ”主權(quán)信用評(píng)級(jí)面臨風(fēng)險(xiǎn)。這導(dǎo)致法國(guó)、西班牙、意大利和比利時(shí)等歐洲主要國(guó)家的國(guó)債收益率上漲。市場(chǎng)擔(dān)心，債務(wù)危機(jī)正向歐洲核心國(guó)家蔓延，恐慌情緒因此增強(qiáng)，大量資金涌向美國(guó)債券、德國(guó)債券等避險(xiǎn)天堂，而原油、股票等風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格下跌。
但是，中東緊張局勢(shì)為油價(jià)提供支撐，限制跌幅。伊朗核問(wèn)題日趨緊張，埃及和敘利亞政局動(dòng)蕩都引發(fā)原油供應(yīng)擔(dān)憂。
到當(dāng)天收盤時(shí)，紐約商品交易所１月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌７５美分，收于每桶９６．９２美元，跌幅為０．７７％。１月交貨的倫敦北海布倫特原油期貨價(jià)格下跌６８美分，收于每桶１０６．８８美元，跌幅為０．６３％。
今年前10月全國(guó)新增火電裝機(jī)規(guī)模同比下降
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)日前公布了《2011年1-10月份電力工業(yè)運(yùn)行情況簡(jiǎn)要分析》認(rèn)為，盡管新增裝機(jī)規(guī)模較去年同期上升，但新增火電裝機(jī)規(guī)模仍在下降，在今夏和今冬來(lái)水不好、水電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)大幅下降的情形下，無(wú)疑給未來(lái)用電缺口埋下隱憂。
根據(jù)中電聯(lián)分析，總體來(lái)看，第三季度以來(lái)基建新增裝機(jī)規(guī)模高于上年同期。今年截至10月份，全國(guó)基建新增發(fā)電產(chǎn)能(正式投產(chǎn))6037萬(wàn)千瓦，比上年同期多投產(chǎn)366萬(wàn)千瓦，主要是第三季度以來(lái)新增裝機(jī)容量比上年同期多330萬(wàn)千瓦左右。但1-10月，全國(guó)火電新開(kāi)工發(fā)電裝機(jī)規(guī)模比上年同期減少1322萬(wàn)千瓦，其中火電新開(kāi)工規(guī)模比上年同期減少1443萬(wàn)千瓦，同比下降49.4%。10月底，火電在建規(guī)模比上年同期減少2122萬(wàn)千瓦，同比下降24.9%。
根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)6000千瓦及以上發(fā)電設(shè)備容量以及火電設(shè)備容量同比分別增長(zhǎng)10.5%和9.1%，分別低于1-10月份發(fā)電量和火電發(fā)電量增速1.8和5.2個(gè)百分點(diǎn)，這表明電力設(shè)備裝機(jī)容量的增速持續(xù)低于發(fā)電量增速，未來(lái)電力供需平衡將逐漸受到此因素影響。
與此同時(shí)，10月份水電出力繼續(xù)同比下降，水電設(shè)備利用小時(shí)為“十一五”以來(lái)同期最低水平。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國(guó)規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量5175億千瓦時(shí)，同比下降2.2%，2005年以來(lái)同期首次出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。在今冬來(lái)水形勢(shì)持續(xù)偏枯情形下，冬季水電生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
據(jù)中電聯(lián)分析，在火電裝機(jī)增長(zhǎng)放緩、水電“貢獻(xiàn)”降低的雙重因素作用下，今冬明春出現(xiàn)較大電力缺口的可能性將進(jìn)一步提高。
媒體稱民用電與天然氣階梯計(jì)價(jià)方案確定
“國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)確定將在民用領(lǐng)域，實(shí)行階梯電價(jià)與階梯氣價(jià)改革。”11月19日，接近國(guó)家發(fā)改委人士向本報(bào)記者透露。
這意味著，居民階梯電價(jià)征求意見(jiàn)一年之后，即將付諸實(shí)踐；而階梯氣價(jià)也將在地方試點(diǎn)基礎(chǔ)上，推向全國(guó)。居民用電(氣)將實(shí)行“階梯累進(jìn)計(jì)價(jià)”，對(duì)用戶消費(fèi)的電(氣)量分段定價(jià)，資源價(jià)格隨使用量增加逐級(jí)遞增。不過(guò)，這一改革仍是行政調(diào)控，政府仍未從資源產(chǎn)品定價(jià)領(lǐng)域退出。“能源領(lǐng)域改革，最迫切的是能源價(jià)格形成機(jī)制改革。目前，電力、油氣產(chǎn)業(yè)仍然缺少靈活的、基于市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制。”上述人士稱。
在價(jià)格改革的同時(shí)，能源管理體制亦應(yīng)同步調(diào)整。例如，電價(jià)改革應(yīng)與電力體制改革同步。但是，我國(guó)電力體制改革9年前啟動(dòng)，廠網(wǎng)分開(kāi)后，并未建立競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的市場(chǎng)機(jī)制，改革仍停滯半途。
今年5月份，發(fā)改委上調(diào)山西等15個(gè)省(市)統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)，銷售電價(jià)相應(yīng)調(diào)整，但居民用電價(jià)暫未調(diào)整。目前，在通脹壓力有所下降的背景下，全面調(diào)價(jià)方案再度提上日程。
中電聯(lián)電力行業(yè)人士評(píng)價(jià)稱，“階梯電價(jià)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)票證管理模式，本意是‘劫富濟(jì)貧’，用電量高者支付高費(fèi)用。但是并不宜于國(guó)內(nèi)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及緩解電力峰谷差矛盾。”
中國(guó)電科院副總工程師蔡國(guó)雄則提出建議，“階梯電價(jià)與分時(shí)電價(jià)結(jié)合使用。不宜單獨(dú)推行形似節(jié)能，實(shí)際并不節(jié)能，也不能充分利用新能源的階梯電價(jià)。”“實(shí)行階梯電價(jià)可以引導(dǎo)老百姓降低總體用電量，起到節(jié)電的作用。但不利于調(diào)節(jié)電力峰谷差，不利于引導(dǎo)居民考慮風(fēng)電等新能源的特點(diǎn)，合理利用能源。”蔡國(guó)雄說(shuō)。
與階梯電價(jià)類似，階梯氣價(jià)是指居民每年或每月超過(guò)天然氣基本消費(fèi)量后，執(zhí)行高氣價(jià)。上述接近國(guó)家發(fā)改委人士解釋，“目前國(guó)內(nèi)氣價(jià)偏低，油氣的比價(jià)關(guān)系不合理。隨著進(jìn)口氣比例的提高，倒逼天然氣價(jià)格上漲。”
2010年6月1日，發(fā)改委上調(diào)國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格，各油氣田(含西氣東輸、忠武線、陜京線、川氣東送)出廠(或首站)基準(zhǔn)價(jià)格每千立方米均提高230元。
不過(guò)，在防控通脹的背景下，下游天然氣銷售價(jià)格并未隨之調(diào)整。“目前，國(guó)內(nèi)CPI有所回落，是理順上下游天然氣價(jià)格的時(shí)機(jī)。國(guó)家發(fā)改委原則上允許居民用氣價(jià)格調(diào)整，但需要履行聽(tīng)證等相關(guān)程序。地方燃?xì)馄髽I(yè)正擇機(jī)上調(diào)氣價(jià)。階梯氣價(jià)是理順天然氣價(jià)格的方案之一。”燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)人士說(shuō)。
中電聯(lián)稱今冬水電形勢(shì)嚴(yán)峻
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱“中電聯(lián)”）日前發(fā)布《2011年1~10月份電力工業(yè)運(yùn)行情況簡(jiǎn)要分析》（下稱《分析》）指出，枯水期提前到來(lái)，各大主要流域龍頭水庫(kù)蓄能值大幅降低，今冬整個(gè)水電形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
《分析》稱， 1~10月份，全國(guó)規(guī)模以上水電廠發(fā)電量5175億千瓦時(shí)，同比下降2.2%，是2005年以來(lái)首次出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)的情況；水電發(fā)電量占全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量的13.6%，比上年同期降低2.9個(gè)百分點(diǎn)。
導(dǎo)致上述情況的主因則為4月份以來(lái)全國(guó)主要河流來(lái)水總體偏枯。其中南方、華中、華東部分水電裝機(jī)容量比較大的省份水電發(fā)電量下降尤為明顯。
統(tǒng)計(jì)期間全國(guó)水電設(shè)備平均利用小時(shí)為2639小時(shí)，比上年同期低379小時(shí)，是“十一五”以來(lái)同期最低水平；其中福建、江西、廣東、湖南、青海、吉林、浙江、湖北等水電裝機(jī)容量較大的省份水電設(shè)備利用小時(shí)下降幅度超過(guò)600小時(shí)。因此《分析》認(rèn)為，冬季水電生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)張博庭接受采訪表示，由于2011年枯水期的到來(lái)大幅提前，導(dǎo)致各大主要流域龍頭水庫(kù)的蓄能值大幅降低，因此今冬整個(gè)水電形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
國(guó)電集團(tuán)湖北南部某水電廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，他所在的這家水電廠截至目前的發(fā)電量在近幾年中是最低的，僅有8000多萬(wàn)度，而往年的平均發(fā)電量是1.1億度。
盡管上述負(fù)責(zé)人所在電廠擁有兩臺(tái)3.7萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的發(fā)電機(jī)組，屬中型發(fā)電廠，但即使如此，這家電廠可能很快會(huì)在集團(tuán)內(nèi)部水電資產(chǎn)的整合中被兄弟公司“收入囊中”。