隨著上周五東城區(qū)等區(qū)縣黨代會(huì)落下帷幕，16區(qū)縣黨代會(huì)全部結(jié)束，新一屆區(qū)縣黨委班子悉數(shù)亮相。盤點(diǎn)各區(qū)縣黨委書記、黨委副書記(區(qū)縣長)，呈現(xiàn)高學(xué)歷和年輕化的趨勢。另外，7名本年度履新的區(qū)縣黨政一把手均順利當(dāng)選。本月，各區(qū)縣集中召開區(qū)縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子。
【年齡】 3名“70后”亮相
本報(bào)訊 本輪黨代會(huì)召開前，32名區(qū)縣一把手均已任現(xiàn)職。本月中上旬，16名區(qū)縣(委)書記在區(qū)縣黨代會(huì)換屆選舉均順利當(dāng)選，16名區(qū)(縣)長也將在此后的10多天時(shí)間迎來換屆選舉。
初步統(tǒng)計(jì)，32名區(qū)縣黨政一把手，平均年齡約49歲。其中3名“70后”官員上任，包括西城區(qū)委副書記、代區(qū)長王少峰(1970年11月出生)；石景山區(qū)委副書記、代區(qū)長夏林茂(1970年5月出生)；延慶縣委副書記、縣長李先忠(1971年6月出生)，李先忠今年剛滿40歲，成為北京最年輕的區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)。
除了3名“70后”，32人中，“60后”占多數(shù)，共計(jì)21人，占66%；“50后”8人，占25%。各區(qū)縣黨政一把手的年齡搭配結(jié)構(gòu)，多為“60后”配“70后”，或“50后”配“60后”。
【專家點(diǎn)評(píng)】
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)年齡分布體現(xiàn)出的“兩頭低中間高”特點(diǎn)，也就是“60后”打主力、“50后”和“70后”占比偏少，符合基層黨政機(jī)關(guān)需求，“‘60后’正值職業(yè)發(fā)展的黃金期，而40歲出頭的官員，還剛剛走上區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)崗位”。
【學(xué)歷】 博士學(xué)歷占21%
本報(bào)訊 32名官員中，7人擁有博士學(xué)歷，所占比例21%；8人研究生畢業(yè)、10人擁有碩士學(xué)位，所占比例56%。其余7名官員均有本科學(xué)歷。
近1/4官員有高校背景，如王少峰曾任北京大學(xué)團(tuán)委副書記；石景山區(qū)委書記榮華曾任北京工業(yè)大學(xué)黨委副書記、副校長；順義區(qū)長王剛曾任北方交通大學(xué)團(tuán)委書記兼學(xué)生工作處副處長。
而被稱為“教授區(qū)委書記”的平谷區(qū)委書記邱水平，曾分別在江西大學(xué)法律系、北京大學(xué)法律系任教；門頭溝區(qū)長王洪鐘現(xiàn)在還是北京理工大學(xué)兼職教授。
【專家點(diǎn)評(píng)】
本科起步、研究生和碩士“扎堆”，對(duì)于上述高學(xué)歷化特征，以及“出身”高校特點(diǎn)，汪玉凱認(rèn)為，該兩方面體現(xiàn)出近年來北京干部選拔的方向。目前，高等教育正在普及化，對(duì)于官員的學(xué)歷要求，勢必提升；從高校走向仕途，從高校中選拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部，已經(jīng)成為提升干部團(tuán)隊(duì)專業(yè)化水準(zhǔn)的路徑之一。
【經(jīng)歷】 超半數(shù)經(jīng)歷市區(qū)“對(duì)流”
本報(bào)訊 盤點(diǎn)32名區(qū)縣黨政一把手任職年限，2人擔(dān)任同一區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年限最長，均為8年。朝陽區(qū)委書記陳剛，2003年任朝陽區(qū)區(qū)長；房山區(qū)區(qū)長祁紅，于2003年11月起，任房山區(qū)委副書記。此外，延慶縣委書記孫文鍇，2004年12月成為該縣主要領(lǐng)導(dǎo)，任職至今。
其余29名官員，在區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間尚不足5年，多數(shù)為3至4年。超過半數(shù)經(jīng)歷過從區(qū)到市、再從市到區(qū)的“對(duì)流”調(diào)整。
如海淀區(qū)委副書記、代區(qū)長隋振江，曾在原西城區(qū)工作了18年，任區(qū)建委副主任、副區(qū)長等職務(wù)；后任市政府副秘書長；之后調(diào)至市建委任主任，今年5月，調(diào)任海淀區(qū)。
不少官員在奧運(yùn)等大型活動(dòng)經(jīng)過歷練，如西城區(qū)委書記王寧，曾任北京奧組委文化活動(dòng)部部長、開閉幕式運(yùn)營中心主任；豐臺(tái)區(qū)委副書記、代區(qū)長冀巖在汶川地震后，任北京援建前線第一指揮。
此外，2009年11月，北京市委常委趙鳳桐兼任海淀區(qū)委書記。本次換屆選舉后，趙鳳桐仍以現(xiàn)任市委常委身份，出任海淀區(qū)委書記。
【專家點(diǎn)評(píng)】
汪玉凱說，區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手，必須身經(jīng)百戰(zhàn)，具備快速、準(zhǔn)確決策能力和完善周密快捷的執(zhí)行能力。另外，“區(qū)縣之間對(duì)調(diào)，市級(jí)部門和區(qū)縣之間互動(dòng)，以及國際大型活動(dòng)，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部‘練功’的主要渠道”。
■ 關(guān)鍵詞
新面孔 7人
32人中，年度履新官員，也就是本年內(nèi)上崗的官員，共計(jì)7人。
西城區(qū)委副書記、代區(qū)長王少峰今年7月從團(tuán)市委書記調(diào)任現(xiàn)職；原西城區(qū)委副書記、區(qū)長張建東，調(diào)任懷柔區(qū)委書記。豐臺(tái)區(qū)委副書記、代區(qū)長冀巖于今年8月，由市住建委原副主任調(diào)任現(xiàn)職。
其他四名履新官員：隋振江今年5月由市住建委主任，調(diào)任海淀區(qū)委副書記、代區(qū)長；市規(guī)劃委員會(huì)原副主任夏林茂，今年2月起任石景山區(qū)委副書記、代區(qū)長；齊靜今年2月由市殘聯(lián)理事長，調(diào)任懷柔區(qū)代區(qū)長；韓子榮今年3月，由市總工會(huì)黨組書記、副主席，調(diào)任門頭溝區(qū)委書記。
值得注意的是，3名“70后”官員中，兩人為年度履新官員，分別是王少峰和夏林茂。
娘子軍 3人
在16區(qū)縣的32名主要領(lǐng)導(dǎo)干部中，出現(xiàn)了3名女性官員，分別為生于1953年的石景山區(qū)委書記榮華；生于1963年的懷柔區(qū)委副書記、代區(qū)長齊靜；1964年出生的門頭溝區(qū)委書記韓子榮。
榮華2006年起已任現(xiàn)職，而齊靜和韓子榮都是今年才走上區(qū)縣舞臺(tái)。之前，齊靜任市殘聯(lián)理事長；韓子榮是市總工會(huì)的黨組書記、副主席。
與上一屆相比，女性在區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)中所占的比例，有所提高。
【來源：新京報(bào)】
【編輯：漫步】