中國之聲《新聞和報紙摘要》12月11日報道，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，環(huán)保部將與各地政府及國企一把手簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)制落實減排目標(biāo)。（12月11日中國廣播網(wǎng)）

環(huán)保部今年初確定的減排任務(wù)是包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物在內(nèi)的四種主要污染物排放量比2010年下降1.5%?！吨袊暋樊?dāng)日的消息說，環(huán)保部污染物排放總量控制司司長劉炳江表示，從目前檢測結(jié)果來看很難完成這一既定任務(wù)。

泱泱中華，地大物博，人口多辦法多，載人航天飛船都能發(fā)射進(jìn)入了浩瀚太空，如今居然有辦不了的事，幾個污染物排放量都無法有效控制，這話傳出去實在有失中國人的臉面。好在環(huán)保部不是吃素的，他們找到了最俗套最簡潔最有效的非技術(shù)意思上的辦法，與各省長、部長以及央企一把手簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)制落實減排目標(biāo)。

諸看官千萬別小瞧這“責(zé)任書”，就像古代戰(zhàn)時的軍令狀，這玩藝說事大就大說小事就小，能要性命也能丟官，后果嚴(yán)重與否全在于是否較真。都說“田雞要命蛇要保”，如果逼急了環(huán)保部，到時候殺個減排不力的出頭鳥嚇嚇猴，這就是憑據(jù)。

我之所以說環(huán)保部也玩起了俗套，是因為公眾對于以簽訂責(zé)任書明確責(zé)任之類的做法，早已見多不怪。巴掌大的單位為了表示對某項工作的重視，歷來就有簽訂“責(zé)任書”的傳統(tǒng)習(xí)慣，并賦予其法律效力，一旦違約將受到相關(guān)處罰。然而后果是否很嚴(yán)重呢？不得而知。更多的時候這只是會議的一項議程，一簽了之，回去工作照做，但其中的處罰條款有人早已忘記，反正在這些人的印象中，從來還沒有哪個認(rèn)煞有介事地拿著一低責(zé)任書揮動問責(zé)的大棒。

這就難怪人們對環(huán)保部落實減排的強(qiáng)制責(zé)任書嗤之以鼻，一笑了之地不那么當(dāng)回事。劉炳江承認(rèn)，之所以難以完成年初確定的減排目標(biāo)，這既有城鎮(zhèn)化工業(yè)化加速發(fā)展的原因，同時也表明各級政府、企業(yè)管理者減排意識還有待提高。污染減排還存在著責(zé)任落實不到位、保障政策未出臺、激勵約束機(jī)制不健全、監(jiān)管能力不強(qiáng)等原因。如今，環(huán)保部的一紙責(zé)任書，憑什么就能將此一切迎刃而解？

說到底，不是環(huán)保部節(jié)能減排決心不大，措施不力，而是我們?nèi)狈σ惶仔兄行У膯栘?zé)機(jī)制。直覺告訴我們，環(huán)保部在責(zé)任書中將減排目標(biāo)完成情況和政策措施落實情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，實行問責(zé)制和一票否決，無非就是以撒手锏的方式，逼迫一把手們?yōu)楸９傥粚p排進(jìn)行到底，不達(dá)指標(biāo)不罷休。

大事化小，小事化了，這是國人的能耐?？控?zé)任狀落實節(jié)能減排，很有些黔驢技窮的味道。這只能救得了一時，難保長久。要從根本上推進(jìn)環(huán)保，節(jié)能減排，除了不斷強(qiáng)化各級官員的環(huán)保責(zé)任意識，根本問題是能否動真碰硬。如果象考核GDP一樣真的能將節(jié)能減排成果與官員職務(wù)的升遷掛鉤，下降1.5%的減排任務(wù)又能是多大的事？對于手握重權(quán)的長官們來說，1.5%實在是小菜一碟。

值得深信不疑的是，這一次環(huán)保部既然想到了“責(zé)任狀”，完成既定的減排目標(biāo)也就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這是褒獎也是諷刺。

【來源 ：紅網(wǎng)】

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