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有消息稱,國(guó)家四部委已達(dá)成共識(shí),對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)三年,新能源補(bǔ)貼政策將于今年上半年出臺(tái)。此前,我國(guó)的私人購(gòu)買電動(dòng)車補(bǔ)貼是按照《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助;插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛;純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛。
盡管此前中央和地方上有較大力度的補(bǔ)貼政策,中國(guó)的新能源車市場(chǎng)卻并未因此而獲得太大發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)電動(dòng)車示范運(yùn)行兩年多來(lái),25個(gè)示范城市共推廣示范電動(dòng)汽車數(shù)量2.74萬(wàn)輛,其中進(jìn)入公共領(lǐng)域的車輛為2.30萬(wàn)輛,私人購(gòu)車數(shù)量?jī)H為4400輛。在個(gè)別城市,電動(dòng)車的私人購(gòu)買數(shù)量為零。
事實(shí)證明,原先的新能源汽車補(bǔ)貼政策缺乏針對(duì)性、可操作性,效果顯然不大,因此必須進(jìn)行調(diào)整。新的新能源汽車補(bǔ)貼政策將不再按照技術(shù)路線給予補(bǔ)貼,而是按照節(jié)油效果補(bǔ)貼,采取階梯型補(bǔ)貼方式,補(bǔ)貼金額將分為16個(gè)檔。新的補(bǔ)貼政策還將擴(kuò)大試點(diǎn)城市,同時(shí),四部委正在研究對(duì)有一定節(jié)油效果的混合動(dòng)力車給予更大的補(bǔ)貼。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,新的補(bǔ)貼方式以節(jié)能效果作為標(biāo)準(zhǔn),比較科學(xué),將進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,吸引更多消費(fèi)者。如果按照新的節(jié)油補(bǔ)貼政策,具有節(jié)油效果的混合動(dòng)力車型將有望受到市場(chǎng)更多的關(guān)注,同時(shí)對(duì)于培育新能源私人購(gòu)車環(huán)境將帶來(lái)更大的好處。
從目前透露的信息來(lái)看,國(guó)家對(duì)于推動(dòng)新能源政策的信心和決心依然未變。工信部部長(zhǎng)苗圩表示,延續(xù)新能源汽車補(bǔ)貼,應(yīng)該問(wèn)題不大,過(guò)去主要是以公交車為主,但是最近私人購(gòu)買新能源汽車開始起步了,這是一個(gè)很大的利好消息,下一步會(huì)啟動(dòng)私人購(gòu)買轎車型的新能源汽車發(fā)展。
然而也有業(yè)內(nèi)專家表示,盡管階梯型補(bǔ)貼利好新能源汽車,但從目前政府補(bǔ)貼的實(shí)際操作層面來(lái)看,仍然存在障礙,執(zhí)行起來(lái)具有較大難度。首先各地財(cái)政收入情況不一,很難統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);即使是政策上做到統(tǒng)一,由于外地企業(yè)并不在當(dāng)?shù)亟欢?,地方政府仍然?huì)出臺(tái)其他政策對(duì)其限制。
另外,推廣新能源汽車的私人消費(fèi)進(jìn)程,不僅需要對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行資金支持,破除地方保護(hù)主義也成為不少業(yè)內(nèi)人士共識(shí)。目前,深圳、廣州、上海、天津等地方政府均制定了當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策,北京也將于今年上半年陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)私人購(gòu)買純電動(dòng)小客車的政策:包括補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)買純電動(dòng)車無(wú)需搖號(hào)等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的新能源汽車雖有利于推進(jìn)其市場(chǎng)化,但在整個(gè)行業(yè)發(fā)展上仍存在隱患。這種地方保護(hù)主義,對(duì)于我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)巨大的負(fù)面影響;將導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi),也不能形成資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)家應(yīng)該在不損害地方政府發(fā)展新能源積極性的原則下,系統(tǒng)解決這一問(wèn)題。
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