圖為廣西防城港等待轉(zhuǎn)運的集裝箱 資料圖
運輸服務(wù)、旅游服務(wù)等30個領(lǐng)域?qū)@重點發(fā)展
由商務(wù)部會同33個部門歷時兩年制訂的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長周柳軍28日在新聞發(fā)布會上透露，根據(jù)《規(guī)劃》，未來五年服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到6000億美元，年均增速超過11%。
《規(guī)劃》確定了包括運輸服務(wù)、旅游服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、保險服務(wù)等30個重點領(lǐng)域，明確要完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系，加大財稅金融支持力度八大措施予以支持。
“十二五”服務(wù)貿(mào)易年均增速11%
據(jù)周柳軍介紹，今年是“十二五”開局之年，服務(wù)貿(mào)易“開了個好局，為起好步打下了基礎(chǔ)”。初步統(tǒng)計，截至目前，我國服務(wù)進出口總額達到3081億美元，同比增18.7%，總額創(chuàng)歷史同期最高值。預(yù)計今年全年將達到4100億美元，同比增幅約為13%。
數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額從1917億美元增長到3624億美元，增幅達89%，年均增長17.3%。其中，服務(wù)貿(mào)易出口年均增長16.8%，是同期全球服務(wù)貿(mào)易出口平均增速7%的兩倍。
“十二五”期間，服務(wù)貿(mào)易的目標為年增速11%，比“十一五”實際增速略低。周柳軍表示，放低目標是因為影響服務(wù)貿(mào)易的因素很多，因此增速目標的確定是“積極而又穩(wěn)妥”的。為確保“十二五”服務(wù)貿(mào)易目標的實現(xiàn)，《規(guī)劃》確定了七項戰(zhàn)略任務(wù)。
《規(guī)劃》明確，首先要繼續(xù)推動重點行業(yè)服務(wù)出口，在進一步鞏固運輸、旅游、建筑等行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的同時，要積極推進中醫(yī)藥、文化藝術(shù)、廣播電視等有中國特色的服務(wù)出口，并重點培育通信、金融、會計等高附加值服務(wù)貿(mào)易。其次，要繼續(xù)擴大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，并加快服務(wù)貿(mào)易企業(yè)“走出去”步伐。
《規(guī)劃》還指出，要培育具有較強國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域自主創(chuàng)新，促進服務(wù)貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)貿(mào)易。
“運輸服務(wù)”領(lǐng)銜
據(jù)了解，服務(wù)貿(mào)易涉及領(lǐng)域眾多，世界貿(mào)易組織所界定的范圍包括12大類、160多個分部門。而我國制訂的《規(guī)劃》則是根據(jù)本國的實際情況選擇了重點發(fā)展30個領(lǐng)域，力爭在“十二五”期間有所突破。
周柳軍介紹，這30個重點領(lǐng)域涵蓋了我國具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)領(lǐng)域，如旅游、建筑服務(wù)等；其次，涵蓋了一些符合國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢的新興領(lǐng)域，如咨詢、計算機和信息服務(wù)等，其發(fā)展方向在于“重點培育”。
其中，“運輸服務(wù)”占據(jù)了30個重點發(fā)展領(lǐng)域的相當位置。
這30個“重點領(lǐng)域”具體包括：旅游服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易、對外勞務(wù)合作和承包工程、建筑服務(wù)、海洋運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、鐵路運輸服務(wù)、公路運輸服務(wù)、貨運代理服務(wù)、醫(yī)療和生物醫(yī)藥服務(wù)、教育服務(wù)、會計服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、廣播影視服務(wù)、新聞出版服務(wù)、保險服務(wù)、證券期貨服務(wù)、銀行和其他金融服務(wù)等。
上述領(lǐng)域既是《規(guī)劃》各項發(fā)展目標的具體指向，也是各項政策舉措和保障措施的聚焦之處。據(jù)悉，《規(guī)劃》還細化了多個領(lǐng)域的發(fā)展目標和重點工作，大部分領(lǐng)域明確提出了“十二五”期間發(fā)展的量化指標，具有較強的指導(dǎo)性和可操作性。