[導(dǎo)讀]顧家營(yíng)地塊從05年拿地至今7年沒有動(dòng)工，原因在開發(fā)商方面。按規(guī)定，該地塊應(yīng)被國(guó)土部門無(wú)償收回。

國(guó)土資源部關(guān)于《閑置土地處置辦法》的規(guī)定7月1日實(shí)施以來(lái)，已有諸多閑置土地被媒體曝光。

據(jù)記者了解，南京下關(guān)200億元地王以及雨花區(qū)單價(jià)地王淪為菜地至今沒有任何動(dòng)工跡象，位于南京城東板塊的顧家營(yíng)編號(hào)為NO.2005G36地塊，在2005年7月以6.5億元成交至今也沒有任何動(dòng)工跡象。

該地塊被新加坡國(guó)浩房產(chǎn)和南京本土企業(yè)福中集團(tuán)聯(lián)合競(jìng)得，6.5億元的單價(jià)創(chuàng)造了當(dāng)年南京的地王。對(duì)于該地塊至今沒有動(dòng)工的問題，南京市國(guó)土局回應(yīng)稱，由于國(guó)浩公司與福中公司在土地開發(fā)上產(chǎn)生糾紛，致使該地塊未開工建設(shè)?，F(xiàn)經(jīng)協(xié)調(diào)，兩公司已就地塊開發(fā)達(dá)成一致意見，正共同推進(jìn)地塊開發(fā)建設(shè)。

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，顧家營(yíng)地塊從2005年拿地至今7年沒有動(dòng)工，原因在開發(fā)商方面。按規(guī)定，該地塊應(yīng)被國(guó)土部門無(wú)償收回，但南京國(guó)土部門不但沒有無(wú)償收回土地，甚至沒有收取任何土地閑置費(fèi)用。

糾紛致項(xiàng)目未開工

日前，記者來(lái)到上述地塊現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該地已是雜草叢生，部分地塊被周圍居民種上蔬菜。

2005年6月21日新加坡國(guó)浩房產(chǎn)和南京本土企業(yè)福中集團(tuán)簽訂了《聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議》，雙方約定聯(lián)合競(jìng)買顧家營(yíng)地塊。同年7月13日，兩家公司聯(lián)合競(jìng)得該地塊，并與南京市國(guó)土局簽訂了《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。該地塊用地總面積為42.5萬(wàn)平方米,實(shí)際出讓面積為29.6萬(wàn)平方米,規(guī)劃用地性質(zhì)為二類居住用地，其中大部分將建設(shè)容積率為1.35的住宅,小部分建設(shè)容積率為0.7的別墅。

據(jù)記者了解，當(dāng)年該地塊土地出讓金為6.5億元，但福中公司出資只占總出讓金的1%，為650萬(wàn)元。在土地出讓后，福中公司有意向國(guó)浩轉(zhuǎn)讓股份，但是要求國(guó)浩出更高的價(jià)格，被國(guó)浩公司拒絕。

隨后雙方為此事糾紛不斷。2009年8月13日，南京市國(guó)土局向國(guó)浩、福中兩家公司發(fā)函，催促兩家公司盡快辦理有關(guān)手續(xù)，并明確提出如不盡快辦理，南京市國(guó)土資源局將予以查處，直至解除合同、收回土地使用權(quán)。

南京當(dāng)?shù)匾晃毁Y深的房地產(chǎn)記者對(duì)記者說，“因?yàn)殡p方意見僵持不下，所以這次國(guó)土局的催促并沒有起到任何作用。”

協(xié)商無(wú)果后，國(guó)浩公司一紙?jiān)V狀將福中公司告上法庭，但被江蘇省高級(jí)人民法院駁回。江蘇省高院的裁定書中顯示，該案系雙方之間的土地分割糾紛，并非聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議糾紛，亦非合資合作開發(fā)房地產(chǎn)糾紛。

閑置7年地價(jià)暴漲3倍

在該地塊開發(fā)陷入停滯后，國(guó)浩公司方面曾多次尋找買家。據(jù)南京本地媒體報(bào)道，2010年，常州的江蘇成房地產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司有意接手該地塊，雙方商談的價(jià)格約在27億元，但最后該地塊仍沒被轉(zhuǎn)手。

囤地5年，地塊升值到27億元，是當(dāng)時(shí)土地出讓金的4.15倍。“當(dāng)時(shí)開發(fā)商拿地時(shí)的樓面價(jià)僅1886元/平方米，如果開發(fā)樓盤出售，開發(fā)商的利潤(rùn)是很豐厚的。”南京房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

南京房地產(chǎn)界的一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說，“地塊閑置7年沒有開發(fā)，開發(fā)商已經(jīng)涉嫌囤地。按規(guī)定，地方主管部門應(yīng)該將該地塊無(wú)償收回。但現(xiàn)在看來(lái)，主管部門不但沒有無(wú)償收回該地塊，甚至連土地閑置費(fèi)用都從來(lái)沒有收取過。”對(duì)這一問題，南京當(dāng)?shù)匾患颐襟w曾做過報(bào)道，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者向南京國(guó)土局求證，未得到回應(yīng)。

對(duì)于至今沒有動(dòng)工的問題，今年6月13日，南京市國(guó)土資源局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人表示，因桿線遷移等原因，該地塊最終于2009年12月交付給受讓人，隨后由于兩公司在土地開發(fā)上產(chǎn)生糾紛，土地被法院查封，致使該地塊未開工建設(shè)。

“現(xiàn)在經(jīng)多方協(xié)調(diào)，國(guó)浩公司與福中公司已就地塊開發(fā)達(dá)成了一致意見，正在共同推進(jìn)地塊開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目應(yīng)該會(huì)盡快開工。”南京市國(guó)土局一位工作人員對(duì)記者說。

就該地塊未來(lái)的規(guī)劃，記者多次撥打國(guó)浩公司南京分公司，但電話一直處于無(wú)人接聽狀態(tài)。