節(jié)假日免費通行細則

　　■ 免費通行的時間范圍：春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個國家法定節(jié)假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。

　　■ 免費通行的具體時段：從節(jié)假日第一天零時開始，到節(jié)假日最后一天24時結束（普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準）。

　　■ 免費通行的車輛范圍：7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。

　　■ 免費通行的公路范圍：符合《公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經依法批準設置的收費公路（含收費橋梁和隧道）。

　　■ 但各地的機場高速公路是否實行免費通行，由各?。▍^(qū)、市）人民政府決定。

　　早報記者 魯勛 李繼成

　　收費公路節(jié)假日免費終于成真。

　　國務院日前同意，今后，每逢春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個重大節(jié)假日的小長假，小型客車可以免費通行全國收費公路。

　　該政策預計一年將為民讓利上百億元。

　　上海市建交委昨日表示，將抓緊會同相關部門研究上海貫徹落實該政策的實施意見，細化操作辦法，并報市政府批準后實施。

　　機場高速是否免費由地方定

　　新華社昨日報道說，中國政府網當天發(fā)布《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，國務院已同意交通部、發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》。

　　該方案明確規(guī)定了免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個國家法定節(jié)假日，但不包括中秋、端午、元旦等國家法定節(jié)假日，也不包括普通的雙休日。

　　方案還明確了免費通行時段的具體計算方式、免費通行的車輛范圍、免費通行的收費公路范圍等細節(jié)。

　　方案特別強調，各地的機場高速公路在重大節(jié)假日是否實行免費通行，由各?。▍^(qū)、市）人民政府決定。

　　網友呼吁大客車也能免費

　　長期以來，中國收費公路的比重之高、收費數額和方式等一直廣受各界關注。

　　今年春節(jié)期間，河北、山東、內蒙古、陜西、河南、吉林、寧夏等多個省區(qū)的收費公路在部分時段實行免費通行政策，獲得好評。

　　發(fā)改委綜合運輸經濟研究所研究員董焰告訴《每日經濟新聞》記者，正是從那時開始，相關部委就組織有關專家對節(jié)假日全國公路免費通行的可行性，進行討論和調研。由于地方試點的效果較好，免費方案得以快速推進。

　　今年年初，交通部公路局局長李華表示，啟動研究節(jié)假日小客車免費通行政策。5月24日，交通部發(fā)言人何建中稱，節(jié)假日免收小客車通行費的實施草案已經出臺，正在征求相關方面意見。7月26日，何建中表示，這一方案獲準后將盡快出臺實施。

　　方案昨日剛剛公布，就有網友建議，客車的運量是小轎車的十幾倍，如果節(jié)假日也能對大客車免費，大客車再對車票進行打折，這樣更能提高公共交通的吸引力，有助于緩解交通壓力，“私家車免費，開車人一多，道路擁擠，那對于乘坐了大客車的旅客反而不公平。”

　　滬寧高速小客車占六成多

　　國家行政學院教授張孝德告訴《新民晚報》記者，節(jié)假日取消小客車收費有兩層原因：一是節(jié)假日高峰期高速公路收費口車流阻塞，影響道路通行率；二是高速公路收費受到許多人的批評，政府需要緩解這些不滿情緒。

　　作為免費對象的小客車，在所有車輛中的比重有多大？以江蘇滬寧高速公路為例，據其運營方統(tǒng)計，滬寧高速今年1-3月日均收費約1154萬元，目前的車流量日均6萬輛次以上，其中7座以下小客車占60%以上。

　　2011年，滬寧高速的車流量高峰集中在1、4、9、10月，分別為春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)所處月份。

　　此外，民間還一直呼吁遇到惡劣天氣、收費口擁堵嚴重等情況，都應臨時取消收費。

　　收費公路應繼續(xù)讓利于民

　　新華社昨日評論說，重大節(jié)假日小客車免費通行政策將給中國人休閑出行方式帶來重大改變，是一項利國利民、順應民心的好政策。

　　評論稱，這一政策，是一項高瞻遠矚、立足于在更大層面拉動內需的政策。按照經濟學的原理，更多的“出城汽車”會在更大層面上拉動內需。一輛開出大城市的汽車，測算一下乘員要吃、要住、要加油的綜合支出，會從更長的產業(yè)鏈條刺激休閑經濟和第三產業(yè)發(fā)展。

　　這一重大政策，是一項立足于汽車社會高度制定的具有前瞻性和戰(zhàn)略引導性的政策。因高昂的過路費成本，與很多汽車發(fā)達國家相比，國民在休閑出行方式中選擇自駕出行的比例仍有差距。一方面是機票、火車票一票難求，“全民”陷入春運、長假焦慮中；一方面卻是重大節(jié)假日很多收費公路利用率不高。重大節(jié)假日小客車免收通行費，將帶動我國汽車社會從初期的上下班代步階段向休閑遠行階段加速轉變。

　　這一重大政策，是一項注重在發(fā)展中惠及民生的好政策。長期以來，各界對于收費公路尤其是高速公路企業(yè)重收費輕服務甚至變相超期收費怨言很大，影響了社會和諧。下一步，除了認真落實好重大節(jié)假日小客車免收通行費這一政策，收費公路運營企業(yè)還應當繼續(xù)在其他方面合理回饋社會。