國土資源部7月19日在京召開視頻會議，就當前房地產市場形勢和兩部門聯(lián)合下發(fā)《關于進一步嚴格房地產用地管理鞏固房地產市場調控成果的緊急通知》(以下簡稱《通知》)進行了通報。

《通知》指出，近期房地產和土地市場出現的一些波動，雖并未改變市場整體格局，但市場運行的復雜性和不穩(wěn)定性在增加，房地產市場調控仍然處在關鍵時期，任務還很艱巨。 對此，各級國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(房地產、城鄉(xiāng)規(guī)劃)主管部門要有清醒認識，堅持房地產市場調控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調控成果，堅決防止房價反彈。

《通知》要求，各地要把落實住房用地供應計劃作為下半年的重點工作切實抓好，應保盡保保障性安居工程用地，并以提高計劃完成率、增加有效供應為首要目標，進一步加大普通商品住房用地的供應力度。

從7月開始，國土資源部將對保障新安居工程用地和普通商品住房用地供應實行月度指導，對落實情況較差的將予以通報，年底對各省(區(qū)、市)進行目標責任考核。下半年，各地要密切跟蹤市場形勢，切實把握好土地出讓節(jié)奏、時序和價格，防止出現商服和住宅高價地，擾亂市場預期，破壞市場穩(wěn)定。

《通知》要求市縣國土資源主管部門要進一步完善地價專業(yè)評估和集體決策程序，合理確定起始價、底價，在土地出讓前還應全面分析、研判市場形勢，對可能出現高價地的要及時調整競價方式，制定出讓方案和現場預案。對預判成交價格創(chuàng)歷史總價新高、或單價最高，或溢價率超過50%的房地產用地(包括商服、住宅或商住綜合)，要及時調整出讓方案，采用“限房價、競地價”或配建保障房、公共設施等辦法出讓土地。

《通知》強調，各地要嚴格執(zhí)行房地產市場調控政策，不得擅自調整放松要求。已放松的，要立即糾正。《通知》還重申了已有的房地產用地管控政策，要求加大閑置土地處置力度。

國土資源部黨組成員、副部長胡存智在講話中指出，各級國土資源管理部門要把思想認識統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到國務院調控政策上來。要嚴格執(zhí)行有關住房用地和房地產市場調控的政策，加大住房用地供應力度，探索完善土地交易方式，對保障性安居工程用地應保盡保，堅持做好市場監(jiān)測監(jiān)管，加大閑置土地處置力度。要分類指導，精細調控，確保調控政策落到實處。完善土地交易方式，合理安排供地節(jié)奏、數量和批次，形成均衡協(xié)調的供地結構。要關注輿論，敏銳反應，把握和引導市場預期，防止地價信號被社會誤讀。