證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人日前表示，證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》（2011年修訂）規(guī)定，委員應(yīng)在接受聘任之日起一個(gè)月內(nèi)清理賣(mài)出所持股票，或提出申請(qǐng)鎖定證券賬戶(hù)。

　增強(qiáng)并購(gòu)重組委工作透明度

　“本次修訂旨在進(jìn)一步增強(qiáng)并購(gòu)重組委工作透明度，健全監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任，細(xì)化流程，強(qiáng)化對(duì)委員監(jiān)督管理，提升并購(gòu)重組委獨(dú)立性和公信力。”這位負(fù)責(zé)人介紹，本次修訂主要內(nèi)容有三大方面。一是提高并購(gòu)重組委工作透明度和公正性。本次修訂明確并購(gòu)重組委委員產(chǎn)生機(jī)制、并購(gòu)重組委委員分組名單對(duì)外公示和并購(gòu)重組委會(huì)議參會(huì)委員確定原則。

　二是構(gòu)建委員自我約束、社會(huì)監(jiān)督和監(jiān)管部門(mén)管理相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制。主要體現(xiàn)在：健全并購(gòu)重組委會(huì)議內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化委員自律作用；建立參會(huì)委員公示制度，強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)委員監(jiān)督管理。

　三是創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)并購(gòu)重組委社會(huì)公信力。主要體現(xiàn)在：建立并購(gòu)重組委會(huì)后申訴機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約；建立并購(gòu)重組專(zhuān)家咨詢(xún)委制度，促進(jìn)并購(gòu)重組委審核工作科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化；建立并購(gòu)重組委審核工作回訪制度，完善審核工作機(jī)制。

　強(qiáng)化對(duì)委員監(jiān)督約束

　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，本次修訂在并購(gòu)重組委會(huì)議內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化委員自我約束和相互監(jiān)督方面作了嚴(yán)格規(guī)定。參會(huì)委員認(rèn)為并購(gòu)重組委會(huì)議表決結(jié)果存在顯失公正情形的，可在并購(gòu)重組委會(huì)議結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式提出異議，并說(shuō)明理由。經(jīng)證監(jiān)會(huì)調(diào)查認(rèn)為理由充分的，應(yīng)提請(qǐng)重新召開(kāi)并購(gòu)重組委會(huì)議，原則上不由原并購(gòu)重組委委員審核。

　這位負(fù)責(zé)人表示，對(duì)外公開(kāi)委員分組名單和參會(huì)委員確定方法，其意義在于讓社會(huì)公眾監(jiān)督，這樣就杜絕某些個(gè)人為特殊目的指派委員的空間。這是從源頭上保證委員獨(dú)立性和社會(huì)公信力。相反，如果委員分組名單和參會(huì)委員確定方法不對(duì)外公開(kāi)，社會(huì)公眾無(wú)法進(jìn)行監(jiān)督，個(gè)別意圖違規(guī)者操作空間會(huì)更大。

【來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)】

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