隨著年終將至,中國經(jīng)濟(jì)下半年增速放緩趨勢(shì)已定,而即將到來的2012年,中國經(jīng)濟(jì)又將會(huì)交出怎樣的成績單?這引發(fā)了海內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。近日,摩根大通、野村證券(亞洲)等機(jī)構(gòu)發(fā)布了對(duì)于2012年中國宏觀經(jīng)濟(jì)前景的展望,普遍擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)在2012年將面臨較大的下行風(fēng)險(xiǎn)。
增長不是問題 下滑不會(huì)太多
預(yù)測(cè)最為悲觀的是野村證券(亞洲),根據(jù)其預(yù)判,2012年下半年之前,中國經(jīng)濟(jì)將明顯減速,預(yù)期一季度實(shí)際GDP增速下降至同比7.5%,2012年經(jīng)濟(jì)全年增長僅有7.9%。而其它券商投行的預(yù)測(cè)普遍集中在8.2%—8.6%之間。
值得注意的是,國內(nèi)外券商投行,幾乎一致認(rèn)為:最大風(fēng)險(xiǎn)來自外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,譬如中金公司就警示,歐債危機(jī)如果惡化成全球金融危機(jī),中國出口將受到較大的沖擊,同時(shí)資本流出增加,中國經(jīng)濟(jì)增長面臨較大的下行風(fēng)險(xiǎn)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春在接受采訪時(shí)指出,有三個(gè)因素可能會(huì)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的下行:一是外部環(huán)境的惡化導(dǎo)致外需下滑;二是房地產(chǎn)調(diào)整帶來的房地產(chǎn)投資以及市場(chǎng)的萎縮;三是前期深層次的結(jié)構(gòu)性問題、金融風(fēng)險(xiǎn)上揚(yáng)的問題帶來的內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力放緩。因此,整個(gè)外需和內(nèi)需都有進(jìn)一步放緩的壓力。
“外部因素不可控,但政策因素是可控的。”中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶對(duì)本報(bào)記者表示,明年中央會(huì)采取積極的財(cái)政政策以及在穩(wěn)健基礎(chǔ)上稍微有些寬松的貨幣政策,來保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。加之,現(xiàn)在各地投資態(tài)勢(shì)仍呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),盡管地方上有財(cái)政收入問題、賣地收入、融資平臺(tái)問題等,可能地方上拿出錢來投資的能力減弱,但中央可以在財(cái)政投資方面做更多,以彌補(bǔ)各地財(cái)政分配不均的問題。應(yīng)該說,增長不是問題,而且即使經(jīng)濟(jì)下滑,也不會(huì)下滑太多。
不必過于在意增速慢一點(diǎn)
“對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)增長速度很可能會(huì)慢于今年,我認(rèn)為沒有什么了不起的,不必過于在意。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原認(rèn)為,盡管速度放慢,但是投資、消費(fèi)、出口三駕馬車的結(jié)構(gòu)可能會(huì)趨于合理,經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性也將增強(qiáng)。
“一般來說,經(jīng)濟(jì)增長速度放慢是實(shí)行優(yōu)勝劣汰、由市場(chǎng)機(jī)制加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好時(shí)機(jī)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示,明年世界經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)分化,不確定和不穩(wěn)定因素也會(huì)增加,而國內(nèi)的油荒、電荒,也凸顯了相關(guān)改革的緊迫性。
張曉晶指出,以前是增長、物價(jià)、結(jié)構(gòu),今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中把調(diào)結(jié)構(gòu)放在了第二位,把物價(jià)放在了第三位,也就是說結(jié)構(gòu)問題比物價(jià)問題更重要,明年我們可以在結(jié)構(gòu)問題上做出更多的推動(dòng),特別是在結(jié)構(gòu)性減稅、財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整方面能夠做更多的工作。
“一方面要優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、提高出口企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力等方面下工夫。另一方面也要優(yōu)化國內(nèi)投資結(jié)構(gòu)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長徐洪才在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),不能再像幾年前那樣以資本密集型、基建投資為主、長期才能見到效果的投資上,而應(yīng)該轉(zhuǎn)到與老百姓就業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上來。譬如把投資引導(dǎo)到服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等,產(chǎn)生的效果不光是GDP的增長,還要能夠使就業(yè)、收入、消費(fèi)增加,需求結(jié)構(gòu)的改善,通過投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整引起這些連鎖反應(yīng),增強(qiáng)內(nèi)生性增長的動(dòng)力。
財(cái)政貨幣政策力保增長
當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、不確定性很大。從物價(jià)形勢(shì)看,CPI漲幅逐步回落,但中長期通脹壓力依然不小。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,明年貨幣政策方向較今年會(huì)出現(xiàn)明顯改觀,市場(chǎng)流動(dòng)性會(huì)有所松動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的同時(shí),也需要財(cái)政政策和貨幣政策為經(jīng)濟(jì)增長提供必要的流動(dòng)性支持。
盧中原建議,明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向或基調(diào)不需要做大的調(diào)整,財(cái)政政策和貨幣政策要更好地相互協(xié)同,“如果通脹壓力反彈,就應(yīng)該考慮不對(duì)稱加息。”
中國銀行國際金融研究所所長、戰(zhàn)略管理部副總經(jīng)理宗良在接受采訪時(shí)指出:“明年的新增信貸規(guī)模大約為8萬億元,綜合各種因素來看,信貸投放保持13%—14%的增長是比較合理的區(qū)間。”
天津申銀萬國證券投資總監(jiān)李會(huì)青也認(rèn)同這一數(shù)據(jù)。他指出,針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)穩(wěn)定兩大貨幣政策目標(biāo),央行可能會(huì)在物價(jià)下滑加快、經(jīng)濟(jì)增速回落時(shí),增加貨幣信貸投放??紤]到明年上半年經(jīng)濟(jì)物價(jià)走勢(shì),央行可能下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)左右,向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。
【來源:人民日?qǐng)?bào)】
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