昨天，北京市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。市交通委新聞發(fā)言人李曉松稱，今年小客車搖號(hào)指標(biāo)不增加。為了緩堵，北京一些主要客流走廊或者常堵點(diǎn)，將增加施劃一批公交專用道。市住建委發(fā)言人秦海翔稱，今年房?jī)r(jià)調(diào)控的目標(biāo)是保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，保持房屋交易量基本穩(wěn)定。
搖號(hào)購(gòu)車
搖號(hào)或考慮以家庭區(qū)分
明天，北京市2013年第一輪小客車搖號(hào)將公布結(jié)果。據(jù)了解，超過140萬(wàn)人申請(qǐng)參與此輪搖號(hào)。北京市會(huì)否考慮增加指標(biāo)，會(huì)否區(qū)分有車家庭和無車家庭，優(yōu)先滿足無車家庭？
市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松介紹，實(shí)施限購(gòu)措施以來，北京機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)明顯得到控制。搖號(hào)政策在實(shí)施過程中的確出現(xiàn)一些問題，交通委也在改進(jìn)，如將中簽未購(gòu)買車的指標(biāo)放回到搖號(hào)池，堵住利用訴訟買賣車牌的漏洞等。
李曉松表示，今年搖號(hào)指標(biāo)不會(huì)增加，但正在研究通過多種途徑分配搖號(hào)的方式。有人建議能否考慮以家庭為單位。目前，有些家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交通委難以掌握，當(dāng)有關(guān)方面能給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)時(shí)，可以考慮以家庭單位區(qū)分。
>>專家觀點(diǎn)
按家庭單位需多部門聯(lián)動(dòng)
中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王麗梅表示，車輛如按家庭為單位限購(gòu)，首先要界定家庭，以兩代人還是一代人為單位？房屋限購(gòu)中，未成年人與父母屬于一家，但車輛購(gòu)買中，家中有無老人對(duì)車輛的需求程度可能不同。
與買房不同，購(gòu)車時(shí)車主的婚姻狀況未登記，讓已有的520萬(wàn)輛車對(duì)應(yīng)相應(yīng)家庭，這是非常復(fù)雜的過程。若以家庭為單位搖號(hào)，需考慮戶籍、婚姻、車輛登記、房屋所有等因素。讓車管所根據(jù)車主登記信息，去民政部門查詢婚姻登記狀況，可能耗費(fèi)巨大人力財(cái)力。每個(gè)家庭的具體狀況也不同，還需根據(jù)戶籍、房屋所有量等情況，需進(jìn)一步細(xì)化分析，最終決定需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，不是交通委一個(gè)部門能解決的。如難從新增車上區(qū)分需求程度，可從存量上下手，比如一人名下僅能登記一輛車，當(dāng)然該政策也需進(jìn)一步細(xì)化。
>>委員建議
發(fā)放郊區(qū)車牌
張強(qiáng)斌委員昨天提交了關(guān)于發(fā)放北京郊區(qū)小汽車牌照的提案。他認(rèn)為，現(xiàn)行搖號(hào)政策如長(zhǎng)期實(shí)行會(huì)帶來部分消極影響，建議“變堵為疏”，發(fā)放郊區(qū)小汽車牌照滿足市民需求，并精細(xì)管理。
張強(qiáng)斌認(rèn)為，搖號(hào)限購(gòu)政策，讓許多有剛性購(gòu)車需求的人轉(zhuǎn)到外地上牌，定時(shí)辦理進(jìn)京證，在郊區(qū)尤為明顯。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境與交通的關(guān)系，應(yīng)發(fā)放北京郊區(qū)車牌，這部分車不受搖號(hào)措施限制，管理措施可參考對(duì)外地車牌的進(jìn)京規(guī)定，如實(shí)行單雙號(hào)輪流限行、工作日早晚高峰禁止在五環(huán)路及以內(nèi)行駛。這樣既能滿足市民購(gòu)車需求，也可均衡城郊發(fā)展，促進(jìn)中心城區(qū)市民將居住區(qū)外遷至郊區(qū)。
打車難
緩解“打車難”還得靠公交
如何緩解“打車難”問題，是增加出租車的數(shù)量，還是提高出租車的價(jià)格？
李曉松表示，“打車難”是受多重因素影響的綜合問題，包括人口、出租車數(shù)量、道路狀況等。“打車難”反映出供需矛盾，一方面，出租車總量跟不上需求量；另一方面，根據(jù)測(cè)算，出租車運(yùn)行效率與大型公交和軌道交通無法相比，甚至低于私家車。因此，即使北京市出租車增加數(shù)量，但是我們有多少道路資源可以提供，是需要思考的。在政協(xié)委員和人大代表的討論中就有兩種意見，一個(gè)是增加更多的出租車，但還有人說，你增加的出租車在哪里去跑？
“一輛公交車的載客量，如果換用出租車，需要100余輛，對(duì)道路資源的占用是不言而喻的。”李曉松說，因此，隨著城市發(fā)展，解決人們出行問題只能靠集約、高效、節(jié)能的大型公共交通。
對(duì)于是否考慮提高出租車價(jià)格，李曉松表示，出租車的價(jià)格，或者任何一個(gè)運(yùn)輸方式價(jià)格的探討，都要從本身運(yùn)輸效率、運(yùn)輸方式在整個(gè)城市客運(yùn)方式結(jié)構(gòu)中的占比、運(yùn)輸成本以及城市居民的消費(fèi)水平等幾個(gè)方面考慮，交通部門將廣泛聽取社會(huì)各界的意見，進(jìn)行深入研究。
據(jù)介紹，本市將打造公交快線網(wǎng)，包括4條BRT線路；在京通、京開、京藏三條高速路上施劃公交專用線，京開線今年內(nèi)有望開通，采用分時(shí)段施劃公交線路的方式；在三環(huán)路、四環(huán)路開辟公交專用通道；在其他主要客流走廊或堵點(diǎn)，也將增加施劃一批公交專用道。
>>應(yīng)對(duì)措施
本市研究開行公交商務(wù)巴士
據(jù)介紹，為了緩解“打車難”問題，本市相關(guān)部門已開始研究開行公交商務(wù)巴士，提供更為快捷、舒適的高端公交服務(wù)，吸引私家車主和商務(wù)人士選擇公共交通出行。
據(jù)記者了解，目前，廣東深圳市已有部分公交商務(wù)巴士，這種巴士提供介于出租車與常規(guī)公交之間的公交服務(wù)。深圳模式中，一般是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，中途不停車，收費(fèi)比普通公交略高，但舒適性也會(huì)相應(yīng)提升，乘車群體為私家車主及高端商務(wù)出行者。
住房保障
今年將保持交易量基本穩(wěn)定
今年1月，二手房交易量相比去年有較大幅度上升，引起社會(huì)關(guān)注。
市住建委新聞發(fā)言人秦海翔稱，二手房交易在今年房產(chǎn)交易中占很大比例，二手房對(duì)整個(gè)住房市場(chǎng)成交情況有很大影響，今年市住建委會(huì)高度重視對(duì)二手房的交易管理。當(dāng)前二手房交易量增加，市住建委已針對(duì)各區(qū)縣房屋交易過戶做了安排，采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)客戶增加。
對(duì)于今年的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)，秦海翔稱，今年調(diào)控目標(biāo)是能夠保持房屋交易量基本穩(wěn)定，保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，保持市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5665瞞報(bào)戶丟保障房資格
秦海翔介紹，市住建委與公積金、車管、地稅等部門聯(lián)網(wǎng)，對(duì)保障房申請(qǐng)家庭資產(chǎn)、收入情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。截至2012年底，共對(duì)5665戶瞞報(bào)房產(chǎn)、收入、資產(chǎn)的輪候家庭取消保障房資格，有虛假申報(bào)行為的2302戶家庭被記入不良信用檔案。
此外，本市每年對(duì)公租房、廉租房承租家庭進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核，不符合保障條件的及時(shí)清退。截至2012年底，200余戶已入住家庭被依法收回住房。
市住建委明確，在保障房后期管理中，要求各區(qū)縣成立專門機(jī)構(gòu)從事后期管理，明確出租型保障房由房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)使用監(jiān)管；出售型保障房由分配房源的區(qū)縣負(fù)責(zé)使用監(jiān)管。
本版采寫本報(bào)記者黃海蕾 孫雪梅 (微博) 商西文靜孫思婭袁國(guó)禮綜合新華社