11月30日,央行三年來首度下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,雖然市場觀點普遍認為此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金仍難言貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤桑浾卟稍L的多位專家及銀行業(yè)人士均認為,此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率意味著存款準(zhǔn)備金率下降通道已經(jīng)打開,而在存款準(zhǔn)備金率“松綁”之后,銀行信貸或?qū)⒃谀承┨囟ǖ念I(lǐng)域“定向?qū)捤?rdquo;。
“央行宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,釋放了近期我國貨幣政策取向轉(zhuǎn)變的明確信號,符合我們的預(yù)期。”交行金研中心研究員仇高擎表示。他認為此次存款準(zhǔn)備金率下調(diào)主要是考慮到當(dāng)前法定存款準(zhǔn)備金率水平處于歷史高點、前期銀行準(zhǔn)備金繳存基數(shù)擴大、10月外匯占款在近年來首次大幅少增、公開市場到期資金明顯減少和存款負增長等因素導(dǎo)致銀行流動性偏緊,超額準(zhǔn)備金率不斷降低,越來越多的銀行存貸比超過75%的上限,信貸投放能力受到制約。“近期我國經(jīng)濟運行的各項指標(biāo)預(yù)示著保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控的主要任務(wù),而我國CPI下行趨勢的確立也打開了央行逐步放寬貨幣政策的更大空間。”仇高擎表示。
對于此次存款準(zhǔn)備金率下調(diào)的根本原因,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為,主要是由于海外金融市場的緊張和對人民幣升值預(yù)期的趨淡使得國際資本外流,由此導(dǎo)致外匯占款和貨幣投放減少,此時需要央行以準(zhǔn)備金率的下調(diào)來進行對沖,保持市場流動性處于合理水平。
魯政委指出,準(zhǔn)備金率的全面下調(diào),當(dāng)然表明了貨幣政策更加寬松。由此也將釋放大約3500 億元的流動性。但是,考慮到目前約束銀行貸款的主要因素其實是存貸比和資本充足率,法定存款準(zhǔn)備金率并不是最重要的制約因素,因而,如果沒有其他政策的配合,單純準(zhǔn)備金率的下調(diào)并不會立即就帶來貸款的迅速增加。“如果將貸款的顯著回升視為政策全面寬松表征的話,那么,當(dāng)前準(zhǔn)備金率的下調(diào)只是表明更寬松,還不是全面寬松。”魯政委表示。
展望2012年,多家機構(gòu)均預(yù)測,存款準(zhǔn)備金率下降通道已經(jīng)打開。“本次準(zhǔn)備金率下調(diào)只是開始而非結(jié)束,我們預(yù)期政策基準(zhǔn)利率短期內(nèi)還不會調(diào)整。”魯政委表示。而交行金研中心則預(yù)計2012年底之前,法定準(zhǔn)備金率仍可能下調(diào)5次以內(nèi),每次0.5個百分點。
交行金研中心認為,準(zhǔn)備金率適度下調(diào)有利于緩解銀行流動性壓力,增強銀行信貸投放能力,增強對小企業(yè)、三農(nóng)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及國家重點建設(shè)項目的信貸支持,促進貨幣信貸合理增長和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
“存款準(zhǔn)備金率下調(diào)對銀行當(dāng)然是好事,目前的存款準(zhǔn)備金率實在太高了,銀行幾乎已經(jīng)無法承受了。”某國有大行公司部負責(zé)人告訴記者。這位負責(zé)人表示,此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率可以釋放一部分資金用于增加信貸投放。“這些資金將主要用于投放在小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及政策引導(dǎo)和扶持的項目上。”這位人士表示。“對于房地產(chǎn)等重點調(diào)控的行業(yè)短期內(nèi)政策不會改變,也是今年底到明年我們銀行要繼續(xù)重點控制的對象。”