“企業(yè)這方面的需求不大。”
1月14日,說起目前的出口退稅率調(diào)整,中國家電行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐東生要說的話不多。
由于國際金融危機(jī)影響,中國出口增速緩慢,為此,在2009年7月份工信部召開的行業(yè)分析會(huì)上,鋼鐵、機(jī)械、石化協(xié)會(huì)分別提出對(duì)高附加值產(chǎn)品、軸承、化工產(chǎn)品的出口退稅率上調(diào)的建議,此后國家多次針對(duì)不同的行業(yè)和產(chǎn)品提高了出口退稅率,部分行業(yè)退稅率已達(dá)17%。
隨著2012年出口形勢(shì)低迷,進(jìn)一步提高出口退稅率的呼聲再起。
考慮到去年全年出口沒有完成10%的年度目標(biāo),加上出口形勢(shì)仍難以有大的好轉(zhuǎn),商務(wù)部門也提出要在一些領(lǐng)域加大出口退稅力度的建議。不過財(cái)政部進(jìn)行研究后認(rèn)為,今年大規(guī)模調(diào)整出口退稅率的可能性不大。原因是,2013年的出口退稅額度已經(jīng)達(dá)到1萬億,綜合退稅率已經(jīng)達(dá)到12.9%,繼續(xù)再大幅提高退稅空間的可能性不大。
部分行業(yè)出口負(fù)增長(zhǎng)
記者獲悉,由于2012年全國出口形勢(shì)并不理想,大量的行業(yè)出口負(fù)增長(zhǎng)。
2012年,中國外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元,比上年增長(zhǎng)6.2%。其中出口20498.3億美元,增長(zhǎng)7.9%;進(jìn)口18178.3億美元,增長(zhǎng)4.3%;均未完成10%的年度增長(zhǎng)目標(biāo)。
其中煤炭、鋸材、生絲、末鍛軋鋁、彩色電視接收機(jī)、摩托車等出口的數(shù)量和額度均為負(fù)增長(zhǎng)。為此,包括中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì),機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國木材與木制品流通協(xié)會(huì)等,都有給相關(guān)部門提出對(duì)某些出口產(chǎn)品提高出口退稅率的說法。
這些行業(yè)目前的出口情況的確并不樂觀。比如以摩托車為例,2012年摩托車和有動(dòng)力裝置的腳踏車出口1101萬輛,出口額為55億美元,分別同比下降14.2%、5.4%。而這樣的情況,與十二五規(guī)劃的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。比如商務(wù)部《機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口十二五規(guī)劃》提出,摩托車在2015年要達(dá)到出口1300萬輛,行業(yè)出口額為90億美元,年均增長(zhǎng)7%。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳彬近期指出,將摩托車的出口退稅率恢復(fù)到17%,這對(duì)摩托車達(dá)到十二五規(guī)劃的出口要求具有重要的意義。目前城市普遍限制摩托車,農(nóng)村由于購買力低下,這導(dǎo)致全國的摩托車行業(yè)產(chǎn)銷負(fù)增長(zhǎng),企業(yè)利潤(rùn)很低。“244家企業(yè),1年3000萬輛產(chǎn)量,利潤(rùn)只相當(dāng)于一個(gè)哈雷企業(yè)。”
至于2013年出口的情況,根據(jù)中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心分析師張永軍的說法,預(yù)計(jì)比2012年會(huì)有一個(gè)小幅反彈,最主要的原因是國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)有一定幅度的好轉(zhuǎn),但不大可能是比較明顯的好轉(zhuǎn)。
出口退稅率將以穩(wěn)定為主
記者也獲悉,目前盡管一些行業(yè)對(duì)一些產(chǎn)品有提高出口退稅率的要求,但是實(shí)際在2013年沒有大的調(diào)整的可能。
財(cái)政部一位人士指出,2012年前11個(gè)月出口退稅是9231億元,增長(zhǎng)11.9%。預(yù)計(jì)2012年全年出口退稅1萬億。目前退稅率有5%、9%、13%、15%、16%、17%幾種。綜合退稅率為12.9%,如果去掉兩高一資的產(chǎn)品,綜合退稅率達(dá)到13.7%。由于財(cái)政部在全國增值稅的綜合稅率是11%,因此盡管有部門提出加大出口退稅的力度,但是實(shí)際無論是退稅總額和綜合稅率,已經(jīng)難有更大的新增退稅的空間。
“2013年的出口退稅以穩(wěn)定稅率為主,難以實(shí)施大規(guī)模出口退稅幅度提高的可能。”這位權(quán)威人士說。
記者也了解到,目前很多行業(yè)的出口稅率已經(jīng)很高。比如像在2009年時(shí), 電視、空調(diào)、電動(dòng)真空吸塵器、電視用發(fā)送設(shè)備等17種產(chǎn)品的出口退稅率提高至17%;臺(tái)扇、落地扇、壁扇等5種產(chǎn)品的出口退稅率提高至15%。
中國家電行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐東生指出,目前像電視、空調(diào)的出口退稅率已經(jīng)達(dá)到最高,無法再提高出口退稅率。至于電扇之類的,即使提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到最高的出口退稅率,對(duì)于企業(yè)的利潤(rùn)影響并不大。
“很多企業(yè)其實(shí)出口是靠出口退稅在掙錢,現(xiàn)在提高出口退稅率,也就增幾塊錢而已。國外進(jìn)口企業(yè)知道提高出口退稅率后,還會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品壓價(jià)。”徐東生說。
目前紡織行業(yè)的產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)達(dá)到16%,即便上升到17%的最高出口退稅率,實(shí)際對(duì)于增加出口額度意義不大。第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)認(rèn)為,中國的紡織和服裝占據(jù)全球市場(chǎng)份額太大,國際市場(chǎng)占到30%-40%,即使再提升出口力度,也難有大的見效。
目前紡織和服裝企業(yè)已經(jīng)告別了過去低成本增長(zhǎng)的階段,進(jìn)入品牌經(jīng)營的階段。“中國紡織服裝最需要做的是提高產(chǎn)品附加值,如果拼價(jià)格成本,已經(jīng)做不過東南亞國家了,那里人力成本更便宜。”汪前進(jìn)說。