【新聞背景】
河北石家莊市元氏縣蘇陽中心小學(xué)六年級(2)班課堂上,小鵬(化名)的手舉得高高的,他面帶微笑回答老師的問題;新樂市中心敬老院,王平產(chǎn)老人正興致勃勃地跟老伙計下象棋。風(fēng)馬牛不相及的兩個人卻有一個共同點:他們一個月以前還在石家莊市內(nèi)流浪,又因為石家莊市救助站的延伸救助而各歸其所。
“送回家,僅僅是開始。”像小鵬和王平產(chǎn)老人這樣得到延伸救助的還有很多。截至目前,石家莊市救助站已救助流浪兒童20余人,其中,7人被護(hù)送回家、3人被家人接回、10人次在醫(yī)院接受了救治。
11月29日,記者跟隨石家莊市民政局一道回訪了小鵬。
坐在椅子上的小鵬很拘謹(jǐn),穿著一雙舊運動鞋。縣民政局給了他一雙新鞋,他舍不得穿。由于緊張,小鵬低著頭,偶爾抬頭看看大家。
記者:小鵬,聽說你在外待了兩年,正是學(xué)知識的黃金年齡,你為什么選擇棄校闖蕩呢?
小鵬:家里沒錢,爸爸治病需要錢,我要去掙錢給爸爸看病。
王香冬(小鵬二叔):在家里忒苦了,嫂子走了,杳無音信,哥哥干不了一點重活兒,家里活兒全靠小鵬干,刨山藥、拔花生、掰棒子,12歲的娃娃,哪吃得了這個苦?再說家里連吃飯住校的錢都掏不起,娃能不走嗎?
高占錫(南蘇陽村會計):前年春天,我去麥地,看見小鵬背著噴霧器踉踉蹌蹌地噴藥打蚜蟲,看著都叫人心疼。
記者:在外流浪都做些什么?有地方住嗎?
小鵬:刷盤子洗碗,噴漆,老板給租房子住,好幾個人一個屋,就是掙錢不多,說給錢也不給。
記者:苦嗎?
小鵬靦腆一笑:苦。老想家,想爸爸。
王香冬:去年小鵬拿回來幾百塊錢給他爸,又頂個啥用?唉,哥哥光輸血吃藥每個月都得花幾百塊錢。
記者:你是怎么被送到救助站的?
小鵬揉著衣角,低著頭不說話。
李永杰(元氏縣民政局副局長):孩子餓得受不了,去超市偷東西被抓住了,被派出所送到救助站的。
記者:喜歡上學(xué)嗎?
久久低頭的小鵬抬起頭,眼睛亮閃閃的:喜歡。
高占武(蘇陽中心小學(xué)校長):這孩子其實挺聰明的,也挺喜歡上學(xué)。這周一開學(xué),8點10分上課,小鵬7點多就來學(xué)校了。
李永杰:小鵬的食宿費用全部由縣民政局負(fù)責(zé),他只管好好念書。他父親也已經(jīng)享受低保,以后逢年過節(jié)還會給他們送米面油。
記者:小鵬現(xiàn)在有什么想法?
小鵬:我要好好讀書,長大了有出息,讓爸爸安心。也感謝叔叔們救我爸爸。
記者:除了救助小鵬外,還給他爸爸看病,這種延伸救助出于什么考慮?
韓紹明(石家莊市民政局副局長):這種做法是基于石家莊提出的“源頭預(yù)防、杜絕二次流浪”的救助新模式。對流浪人員,我們不但要送回去,還要想辦法解決其困難。
記者:怎樣才能確保這種新的救助模式順利實施?
白月成(石家莊市救助站站長):現(xiàn)在救助站公開救助熱線,24小時接受求助,并出動救助車尋找流浪未成年人。還設(shè)立了尋人服務(wù)中心,建立走失兒童檔案。
李文革(元氏縣救助站站長):不光是市里,縣里也有硬性要求:街面上不能有流浪人員,不論本地外地的,先接到縣救助站,然后再一一調(diào)查,本地的安置好,外地的送回去。
韓紹明:我們實行首接負(fù)責(zé)制,對群眾提供的流浪未成年人信息,實行誰接待,誰負(fù)責(zé),誰落實。
記者:如何從根本上防止流浪現(xiàn)象的出現(xiàn)?是否有切實可行的方法?
劉麗新(石家莊市社會科學(xué)院社會法律研究所所長):完善長效救助機(jī)制,形成由政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、社會參與的流浪乞討人員救助體系。充分調(diào)動社會力量參與,加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的救助力度。
【新聞鏈接】
日前,石家莊市人民政府出臺了《加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作方案》,積極創(chuàng)造流浪未成年人回歸社會的良好環(huán)境,確保流浪未成年人得到及時救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭和妥善安置。石家莊市救助站實行積極主動的延伸救助措施,全力救助流浪兒童,積極探索“源頭預(yù)防、杜絕二次流浪”救助工作新模式,取得較好的社會效果。