專家稱，“千萬(wàn)級(jí)罰金”將震懾拒不召回企業(yè)

　　記者 梁嘉琳 北京報(bào)道

　　10日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(草案)》。至此，十年前就由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門起草的條例，終于有望在近期付諸實(shí)施。專家表示，這項(xiàng)條例的征求意見稿意味著“千萬(wàn)級(jí)罰金”，將對(duì)明知有缺陷拒不召回的企業(yè)產(chǎn)生巨大震懾作用。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)稱，按照條例征求意見稿的規(guī)定，若按處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額10%罰款的最高額度，即便是對(duì)于均價(jià)10萬(wàn)元的自主品牌乘用車，按照同一批次1000輛的保守估計(jì)數(shù)，企業(yè)也將面臨“千萬(wàn)級(jí)罰金”，從而對(duì)明知有缺陷拒不召回或召回后拒不消除缺陷的企業(yè)，產(chǎn)生巨大震懾作用。

　　全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，隨著上述條例得以“落地”，預(yù)計(jì)未來(lái)在華銷售的進(jìn)口車、合資車和自主車將在召回頻次、召回批次、單批次召回量等方面大幅增加。崔東樹分析道，由于自主品牌車型太過擔(dān)心品牌形象受影響，再加上單車型銷量比合資與外資車型小，自主品牌車型鮮有召回，但隨著上述條例付諸實(shí)施，自主車企將不得不在召回成本和巨大違法成本之間權(quán)衡，從而更尊重國(guó)家質(zhì)檢總局提出的召回建議。

　　根據(jù)今年2月國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，相對(duì)于自2004年實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“管理規(guī)定”)，征求意見稿新增規(guī)定，生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)“未停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品的”“生產(chǎn)者經(jīng)責(zé)令召回拒不召回的”，將被處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可。

　　此外，相對(duì)于“管理規(guī)定”，征求意見稿將罰款額度大幅提高，分別從1000元以上5000元以下和10000元以上30000元以下，提高到5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下和50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下。