李揚:宏觀政策開始更多體現(xiàn)出靈活性和前瞻性
原本規(guī)模很小的國庫現(xiàn)金管理操作,正在成為央行又一重要的公開市場操作工具。自今年10月25日開始,中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款的操作量從此前的300億元上升至600億元,操作量擴大一倍,同時,頻率也較此前明顯加大。而綜合近期央票發(fā)行、信貸投放、利率、外儲以及匯率等方面的變化,中國社科院副院長李揚認為,中國的宏觀經(jīng)濟政策開始更多體現(xiàn)出靈活性和前瞻性。
李揚26日在出席一個金融論壇時稱,國庫現(xiàn)金管理操作近期出現(xiàn)的變化應(yīng)該引起市場的高度重視,它比央票更值得關(guān)注。據(jù)記者統(tǒng)計,除規(guī)模爆發(fā)式增長外,國庫現(xiàn)金管理的操作頻率明顯加大。今年10月以前,央行進行國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款招投標的頻率平均在1個月左右,而從10月25日的第九期招投標開始,操作頻率縮短為15天左右一次。即將開始的第十一期招投標將于11月29日進行。
央行相關(guān)人士指出,通過國庫現(xiàn)金管理操作來熨平國庫資金的劇烈波動,減少了其對貨幣政策的沖擊,確保了財政政策和貨幣政策的順利執(zhí)行。事實上,國庫現(xiàn)金管理操作既可以提高中央國庫現(xiàn)金使用效益,又可加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。李揚認為,這點非常重要。此外,他認為加強國庫現(xiàn)金管理的操作對于應(yīng)對當前復(fù)雜的形勢也十分必要。
在談到近期境外出現(xiàn)了前所未有的、連續(xù)較長時間的人民幣貶值問題時,李揚表示,這是否意味著新趨勢的開始,還有待觀察。但他認為,如果結(jié)合外匯儲備減少,至少從增長速度下降的信息看,則很有可能中國的對外部門對國民經(jīng)濟的增長貢獻以及人民幣匯率進入了“新的時期”。
李揚進一步解釋說,人民幣匯率的新趨勢就是“雙向波動,進退有序”,而這將給我們更大的自主權(quán)。他同時強調(diào),對匯率問題,最終要看均衡匯率,而他傾向于認為人民幣匯率現(xiàn)在已經(jīng)開始逼近均衡匯率。因此,美國對中國匯率的指責相當沒有道理。