[導(dǎo)讀]中儲糧河南分公司不讓民營企業(yè)參與收儲，現(xiàn)在多個直屬庫主任陸續(xù)被查，原因在于監(jiān)管出問題。

本報記者 張旭 北京報道

進入7月份以來，中儲糧河南多個糧庫負責(zé)人被檢察院調(diào)查。

本報記者獲悉，除了中儲糧駐馬店直屬庫主任郭玉林、商丘直屬庫主任魏顯龍、安陽直屬庫主任李守根等相繼被檢察機關(guān)采取強制措施外，河南糧食系統(tǒng)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)人士告訴記者，“（中儲糧河南公司總經(jīng)理）陳華社已經(jīng)有一個多月不知去向了”。有傳言稱登封直屬庫也在被調(diào)查，但未獲中儲糧河南分公司官方證實。

中儲糧河南分公司下轄17個中央儲備糧直屬庫及多個分庫，以及一個子公司中儲糧河南公司，直屬庫作為獨立法人主要從事糧食收儲，而中儲糧河南公司作為河南分公司下屬子公司主要是從事糧油生產(chǎn)加工以及貿(mào)易業(yè)務(wù)。

在中儲糧河南直屬庫再爆窩案的同時，河南當(dāng)?shù)孛駹I糧食企業(yè)聯(lián)合維權(quán)，向中儲糧討要夏糧托市收儲資格，原本參與小麥托市收購的民企因中儲糧采取“一刀切”的方針而被排除在托市收儲之外。

河南當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)告訴記者，中儲糧河南分公司不讓民營企業(yè)參與收儲，將糧庫出現(xiàn)的糧食品質(zhì)差和“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)現(xiàn)象歸咎于民營企業(yè)，指責(zé)民營企業(yè)不好管理，“現(xiàn)在他們多個直屬庫主任陸續(xù)被調(diào)查，根本原因在于是他們的監(jiān)管和管理出問題了”。

2011年12月，河南分公司總經(jīng)理李長軒被雙規(guī)，此前中儲糧河南周口直屬糧庫主任喬建軍侵吞公款潛逃國外，沈丘直屬庫主任張懷君也被檢察機關(guān)帶走調(diào)查。

河南直屬庫再曝窩案

8月9日，河南省糧食系統(tǒng)一資深人士告訴記者，“中儲糧河南公司老總陳華社已經(jīng)不知去向有一個多月了，他跟李長軒案子有一定關(guān)系。”

河南當(dāng)?shù)匾患Z食企業(yè)負責(zé)人告訴記者，“這個事在糧食行業(yè)已經(jīng)傳有一段時間了，大家都在議論有可能已經(jīng)被檢察機構(gòu)調(diào)查了”。

此前7月份，中儲糧河南分公司下屬安陽直屬庫、駐馬店直屬庫和商丘直屬庫負責(zé)人紛紛落馬。

因五糧液“假酒案”，駐馬店直屬庫主任郭玉林被檢察機關(guān)帶離接受隔離審查。2012年4月份，有群眾向河南省工商局、駐馬店市工商局和五糧液酒廠舉報，稱中儲糧駐馬店直屬庫購進大批假五糧液酒，而駐馬店直屬庫不僅自己用于招待，還將該批假酒加價向下屬分庫銷售。河南另一家糧食企業(yè)人士表示，郭玉林被帶走調(diào)查，其被帶離與去年分公司總經(jīng)理李長軒貪污一案有關(guān)。

另外，于郭玉林被調(diào)查前后，中儲糧安陽直屬庫主任李守根、商丘直屬庫主任魏顯龍也都被檢察機構(gòu)帶走調(diào)查。

由于河南分公司總經(jīng)理李長軒貪污案的震動，中儲糧于2011年年底對中儲糧河南17直屬庫一把手進行大規(guī)模調(diào)整輪換，李守根被調(diào)到中儲糧商丘直屬庫任主任。3個月前，因中儲糧河南分公司干部交流，李守根被調(diào)任安陽直屬庫當(dāng)庫主任。中儲糧安陽直屬庫一位中層干部對媒體稱，李守根是8月2日被檢察機關(guān)帶走的，“因為他曾多年擔(dān)任寧陵直屬庫主任，所以這次案發(fā)可能與他在寧陵直屬庫時相關(guān)。”

8月8日，中儲糧河南分公司總經(jīng)理張威宣布，由中儲糧河南分公司紀(jì)檢監(jiān)察處處長韓書玉接任安陽直屬庫主任。

與此同時，7月18日前后，商丘直屬庫主任魏顯龍也已被檢察機關(guān)采取強制措施。魏顯龍曾是開封市糧食局干部，先后任中儲糧安陽直屬庫副主任、鄭州直屬庫主任。2011年底從鄭州直屬庫“交流調(diào)整”到平頂山任直屬庫主任，今年4月，從平頂山直屬庫再次“交流調(diào)整”為商丘直屬庫主任。

監(jiān)管體制漏洞

中儲糧總公司河南分公司是中儲糧總公司最重要的的分支機構(gòu)之一，負責(zé)在河南的糧食托市收購和收儲。中儲糧在河南擁有17個直屬庫、123個承儲庫和分庫。

據(jù)不完全統(tǒng)計，中儲糧河南分公司涉嫌違規(guī)犯罪或已判決服刑的處級以上干部包括：原駐馬店直屬庫主任朱群成、原三門峽直屬庫主任姚寶山、原許昌直屬庫主任任國正、原周口直屬庫主任喬建軍、原沈丘直屬庫主任張懷軍、原河南分公司總經(jīng)理李長軒等人，再加上現(xiàn)在三個已經(jīng)證實被調(diào)查的直屬庫主任。

上述河南當(dāng)?shù)匾患Z食企業(yè)負責(zé)人表示，中儲糧河南分公司各直屬庫和承儲庫總庫容達到2000萬噸，“各個直屬庫是獨立的法人，權(quán)限很大，但是受監(jiān)管很少，在國家糧食托市收購上，他們說做什么我們就只能做什么”。

盡管中儲糧河南公司與中儲糧河南直屬庫同級別，但是在權(quán)力和管理資源上要遠超其他直屬庫。

中儲糧河南公司本身擁有新鄭直屬庫、溫縣直屬庫 、新蔡直屬庫、洛陽直屬庫等糧庫，在參與中儲糧的國家糧食托市收購的同時，該公司也自行開展商業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，進行糧油生產(chǎn)加工和貿(mào)易。

中儲糧規(guī)劃的全國六大油脂油料倉儲物流加工基地之一的新政基地就歸中儲糧河南公司管理，基地總投資10億多元，目前大豆淺圓倉、食用油罐群、年加工大豆100萬噸壓榨和精煉生產(chǎn)線、鐵路專用線等正在建設(shè)中。

上述河南當(dāng)?shù)匾患Z食企業(yè)負責(zé)人告訴記者， 目前，中儲糧河南公司的管理權(quán)被中儲糧河南分公司收回。另外一家河南當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)負責(zé)人表示，今年中儲糧不讓民營企業(yè)參與托市收購，將糧庫管理混亂問題轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)，從而將民營企業(yè)排除在收儲之外。事實上，根本問題是他們公司的監(jiān)管體制出現(xiàn)太多漏洞所致。