杭州、重慶、西安、南昌等地的出租車安裝了攝像頭，引發(fā)公眾熱議。其實，南京的出租車也在悄悄安裝這種設備，目前，已經(jīng)有6000輛出租車安裝了監(jiān)控探頭和錄音設備，可以記錄車內(nèi)情況，而到今年年底，安裝的出租車數(shù)量將達到8000輛。不過，快報昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些圖像和錄音信息，很多單位都可以調(diào)取，市民隱私的保護還是空白。

　　監(jiān)控上車

　　司機歡迎，乘客有的有意見

　　每當有客人上來，田師傅總會習慣性地抬頭看一看后視鏡，里面藏著他的一塊“心病”。“常常會遇到客人，上車第一件事，就是要我把這個攝像頭往上抬一抬。”

　　田師傅是南京的一名出租車司機，上個月，他的車更新?lián)Q代，買了一輛新的索納塔。根據(jù)公司要求，車上也裝上了監(jiān)控探頭和錄音設備，這兩個設備都安裝在后視鏡的背面。昨天，記者就在田師傅的車里看到，一個類似于電腦視頻的小探頭從后視鏡上探出頭來，廣角的鏡頭裝置，正好可以掃視車內(nèi)的任何一個角落。

　　田師傅告訴記者，由于這個探頭裝得比較明顯，因此只要細心一點的乘客都能發(fā)現(xiàn)，有的乘客無所謂，但還是有些乘客要求他把探頭抬上去。

　　“其實這樣的探頭，對于我們司機來說，還是蠻歡迎的。”田師傅說，因為這給了他不少安全感，以前雖然也有GPS，但只能對車進行定位，現(xiàn)在有了這種攝像頭，對犯罪分子是一種震懾。萬一跟乘客有什么糾紛，這個設備也可以做證明。

　　記者從南京市客管處了解到，從去年開始，南京就讓更新?lián)Q代的出租車安裝這種監(jiān)控設備，目前已經(jīng)有6000輛出租車安裝到位。今年年底前，這個數(shù)量能達到8000輛。

　　不過，這套監(jiān)控設備并不如外界想象的那樣具有錄像功能，無法拍攝連續(xù)的畫面。據(jù)了解，該套監(jiān)控設備自出租車司機按下計價器起自動運行。錄音設備即時開始不間斷錄音；攝像頭則每分鐘拍攝8張分辨率不低于640×480的照片。這些影音資料通過GPS系統(tǒng)傳送至公安部門和客運管理部門的控制中心。

　　攝像頭的存儲容量不少于8000張；錄音設備采用的是連續(xù)循環(huán)錄音方式，錄音數(shù)據(jù)存儲不少于480個小時，被傳送回控制中心的影音資料將被存放幾個月的時間，供提取查詢。

　　兩個問題

　　誰有權(quán)調(diào)取查看監(jiān)控資料？

　　多個部門可調(diào)閱，帶來隱私保護問題

　　南京市公安局治安巡邏警察支隊一相關(guān)負責人告訴記者，這些攝錄的資料，一般是存儲在電腦中，不會調(diào)取。不過，一旦發(fā)生案件或者糾紛，就要查看這些信息進行佐證。作為公安部門，當然有權(quán)調(diào)取，而安裝這套設備的出租車公司以及設備生產(chǎn)廠家等，也都有查看的權(quán)利和可能，且無需通過公安部門審批。“這就好比銀行內(nèi)安裝的監(jiān)控，銀行自己就可以隨意調(diào)取查看。”

　　多個部門都可調(diào)取查看，這似乎給泄露隱私開了一道方便之門。對此，江蘇諾法律師事務所律師高俊告訴記者，之前發(fā)生在四川綿陽的“摸奶門事件”，就為這種監(jiān)控的無序管理敲響了警鐘。

　　該如何避免乘客隱私泄露？

　　律師建議車內(nèi)張貼告示，告知乘客

　　“出租車并不是公共交通工具，因此具有一定的私密性。”高俊說，出租車不像公交車，你一旦攔下了這輛出租車，這就意味著，在一定時間內(nèi)，這輛車就是你的個人空間。因此，在這個時間段內(nèi)，乘客的隱私需要保護。

　　高俊介紹說，根據(jù)江蘇省人大9月份通過的《江蘇省信息化條例》第23條規(guī)定，“ 國家機關(guān)以外的單位和個人向公民、法人和其他組織采集信息，應當征得被采集人同意，并說明用途。”這也意味著，出租車內(nèi)的這種監(jiān)控，也需要征得乘客的同意。不過，記者發(fā)現(xiàn)，目前南京的出租車都沒有安裝監(jiān)控的說明，而許多乘客被攝錄后，也都不知情。

　　“最好的辦法是，在車內(nèi)張貼告示：本車已經(jīng)安裝全程監(jiān)控。”高俊說，在告訴乘客之后，如果乘客還選擇乘坐，那就意味著已經(jīng)同意，可以采集攝錄。攝錄之后，根據(jù)《江蘇省信息化條例》的規(guī)定，也必須要嚴格保護，不得公開傳播。