中國(guó)審計(jì)公司要被美國(guó)列入“黑名單”?
美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)主席詹姆斯·多蒂本月在公開(kāi)場(chǎng)合表示,如果中國(guó)繼續(xù)阻止該委員會(huì)審查中國(guó)審計(jì)公司的工作,美國(guó)最終會(huì)采取行動(dòng),中國(guó)的審計(jì)公司可能被禁止審查在美上市公司的賬目。
PCAOB為何突然這樣“絕情”?事情要從中國(guó)概念股說(shuō)起。
今年5月22日,在美上市多年的中國(guó)企業(yè)東南融通因涉嫌財(cái)務(wù)造假被紐交所停牌,并且受到美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)對(duì)會(huì)計(jì)違規(guī)行為的調(diào)查。在財(cái)務(wù)狀況受到Citron等有關(guān)方面質(zhì)疑后,東南融通的審計(jì)公司德勤閃電辭職。
而東南融通只是“多米諾骨牌”的第一張。在之后短短3個(gè)月內(nèi),有24家在美上市的中國(guó)公司的審計(jì)師提出辭職或被曝光財(cái)務(wù)問(wèn)題。其中有19家被停牌或摘牌,4家公司直接退市。這些名單中不乏耳熟能詳?shù)奈羧占t股。
美國(guó)各家監(jiān)管機(jī)構(gòu)也紛紛就中國(guó)企業(yè)所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警告,一些券商甚至采取禁止客戶(hù)借款買(mǎi)入中國(guó)個(gè)股。
“對(duì)于在美上市的中國(guó)企業(yè)而言,沒(méi)有正確的賬目和可靠的審計(jì)是令人無(wú)法接受的。”美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)執(zhí)行董事羅伯特·庫(kù)薩米表示。
比SEC更憤怒的則是PCAOB。因?yàn)槭艿綍?huì)計(jì)丑聞的牽連,PCAOB一度被輿論指責(zé)“失職”。PCAOB對(duì)此感到非常冤枉,并表示并非其主動(dòng)失職,而實(shí)屬無(wú)能為力。
2004年PCAOB向非美國(guó)公司開(kāi)放注冊(cè)之后,就一直尋求對(duì)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等進(jìn)行審查,但中國(guó)證監(jiān)會(huì)并未同意聯(lián)合檢查。
“目前PCAOB的檢查程序面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一,是無(wú)法覆蓋中國(guó)的審計(jì)公司,包括那些服務(wù)于已有財(cái)務(wù)欺詐征兆公司的審計(jì)公司。PCAOB無(wú)法評(píng)估這些審計(jì)公司的工作質(zhì)量,或?qū)ζ洳僮鬟M(jìn)行必要的改變。”PCAOB發(fā)言人今年3月對(duì)媒體如是說(shuō)。
該發(fā)言人同時(shí)指出,只要PCAOB無(wú)法檢查中國(guó)的注冊(cè)審計(jì)公司,投資者便不能享受檢查程序帶來(lái)的益處,一些審計(jì)問(wèn)題或者被忽略,或者無(wú)法得到糾正。“唯有當(dāng)PCAOB有能力對(duì)相關(guān)中國(guó)審計(jì)公司實(shí)施檢查時(shí),更大范圍的解決方案才可能實(shí)現(xiàn)。”
然而,PCAOB發(fā)現(xiàn)這個(gè)想法行不通。
中美兩國(guó)官員曾在7月份討論過(guò)中國(guó)審計(jì)公司的工作問(wèn)題,但由于美方對(duì)中國(guó)企業(yè)東南融通展開(kāi)調(diào)查而造成關(guān)系緊張,原定于10月繼續(xù)這一談判的計(jì)劃未能執(zhí)行。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,由美國(guó)審查人員審查中國(guó)公司數(shù)年來(lái)一直是一個(gè)棘手的問(wèn)題,因?yàn)橹袊?guó)政府視之為侵犯主權(quán),并有泄露國(guó)家機(jī)密的風(fēng)險(xiǎn)。
如此,便有了開(kāi)篇的那一幕。