記者從銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士處證實(shí)，銀監(jiān)會(huì)將推遲實(shí)施原定于2012年1月1日開始實(shí)施的銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，此舉主要是避免政策實(shí)施后對(duì)市場(chǎng)造成大的沖擊，所采取的一種謹(jǐn)慎穩(wěn)健的態(tài)度。鑒于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速面臨下滑，銀行業(yè)需要在資金充足的情況下，確保支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括信貸投放。因而，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)可能將在原有基礎(chǔ)上對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行修改，并再次向業(yè)界和學(xué)界征求意見。但何時(shí)實(shí)施目前尚無具體時(shí)間表，要視修改情況而定。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的推遲，有望緩解銀行的短期資本補(bǔ)充壓力。

　　今年5月份下發(fā)的《中國銀行業(yè)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》規(guī)定，新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)自2012年初開始實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，正常條件下系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率分別不低于11.5%和10.5%，與現(xiàn)行的資本充足率監(jiān)管要求（大型銀行11.5%、中小銀行10%）基本一致。此外，杠桿率標(biāo)準(zhǔn)不低于4%，撥貸比達(dá)到2.5%。上述標(biāo)準(zhǔn)需在2016年底達(dá)標(biāo)。

　　此前，記者了解到，為實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，各家商業(yè)銀行都在做相應(yīng)的準(zhǔn)備，以期在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。尤其是杠桿率和撥貸比，部分銀行距離達(dá)標(biāo)線尚遠(yuǎn)。為此，這一“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)曾一度引發(fā)市場(chǎng)熱議，因?yàn)槠浯蟠笤黾恿松虡I(yè)銀行資本補(bǔ)充的壓力。尤其是在2009年的高速信貸投放之后，補(bǔ)充資本金成為銀行能夠繼續(xù)放貸的必要條件。而未來，這種資本補(bǔ)充的壓力還將長期存在。

　　中金公司的研究報(bào)告認(rèn)為，推遲新規(guī)的出臺(tái)，顯示監(jiān)管者對(duì)監(jiān)管政策過緊的微調(diào)態(tài)度。報(bào)告認(rèn)為，明年監(jiān)管政策將不會(huì)延續(xù)收緊的方向，而是將根據(jù)銀行的實(shí)際情況適時(shí)微調(diào)。這也反映了逆周期監(jiān)管的原則，在經(jīng)濟(jì)周期下行階段，監(jiān)管政策應(yīng)該適度放松。

　　報(bào)告分析認(rèn)為，目前影響銀行放貸能力的最大瓶頸是貸存比，并非資本充足率。截至2011年3季度末，上市銀行平均核心資本充足率達(dá)到9.77%，資本充足率達(dá)到12.11%，足以支持2012年的信貸增長。但是貸存比依然吃緊，存款增長依然乏力。不過，銀監(jiān)會(huì)大幅調(diào)整貸存比指標(biāo)的可能性不大，市場(chǎng)預(yù)期其將通過推動(dòng)定向金融債等方式在實(shí)際執(zhí)行中適當(dāng)松動(dòng)。

【來源：上海證券報(bào)】

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