隨著化學工業(yè)的發(fā)展，各種化學品的產(chǎn)量大幅度增加，新化學品也不斷涌現(xiàn)。人們在充分利用化學品的同時，也產(chǎn)生了大量的化學廢物，其中不乏有毒有害物質(zhì)。由于毫無控制的隨意排放及化學品其他途徑的泄放，使環(huán)境狀況日益惡化，嚴重污染了環(huán)境，如何認識化學品的污染危害，最大限度地降低化學品的污染，加強環(huán)境保護力度，已是人們急待解決的重大問題。

1.1    有害化學品的污染危害

有害化學品是指任何已經(jīng)被確認為對人類健康和環(huán)境有危害性的化學品。
    隨著工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有毒有害污染源隨處可見，而給人類造成的災害要屬有毒有害化學品為最重。化學品侵入環(huán)境的途徑幾乎是全方位的，其中最主要的侵入途徑可大至分為四種，
    （1）人為施用直接進入環(huán)境；
    （2）在生產(chǎn)、加工、儲存過程中，作為化學污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放進入環(huán)境；
    （3）在生產(chǎn)、儲存和運輸過程中由于著火、爆炸、泄漏等突發(fā)性化學事故，致使大量有害化學品外泄進入環(huán)境；
    （4）在石油、煤炭等燃料燃燒過程中以及家庭裝飾等日常生活使用中直接排入或者使用后作為廢棄物進入環(huán)境。

進入環(huán)境的有害化學物質(zhì)對人體健康和環(huán)境造成了嚴重危害或潛在危險。
    僅舉農(nóng)藥這一有害化學品為例，隨著農(nóng)藥科技和農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)藥的使用越來越普遍，從不使用農(nóng)藥的自然農(nóng)業(yè)發(fā)展到使用農(nóng)藥的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對于我國這樣一個人口眾多，耕地面積緊張的大國，農(nóng)藥在解決農(nóng)作物的自然災害，促進糧食增產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。無庸諱言，由于農(nóng)藥是一類有毒化學物質(zhì)，而且是人為主動投加到環(huán)境當中，長期大量使用，對環(huán)境生物安全和人體健康，必將產(chǎn)生較大的不利影響。這就給人們提出了一個不容回避的現(xiàn)實問題，在充分肯定農(nóng)藥的有利作用的同時，需要充分認識農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的危害。
    農(nóng)藥的污染及其產(chǎn)生的危害后果是嚴重的，尤其對大氣、土壤和水體的污染，對環(huán)境質(zhì)量的影響與破壞，特別是地下水污染問題已引起廣泛重視；農(nóng)藥污染的生態(tài)效應十分深遠，尤其對生物多樣性保護的影響；農(nóng)藥對人體健康的危害，尤其對三致作用和對生殖性能的影響等。農(nóng)藥環(huán)境造成的損失是多方面的，據(jù)有關學者研究指出，我國僅由農(nóng)藥的使用，對環(huán)境和社會每年造成經(jīng)濟損失達11.23億美元之多。
    此外，農(nóng)藥污染水體還對魚類和野生動物造成威脅，特別是那些具有難于生物降解和高蓄積性的農(nóng)藥的污染危害更為嚴重。

聯(lián)合國國際化學品安全規(guī)劃署最近提出DDT、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、氯丹、六氯苯、滅蟻靈、毒殺芬九種農(nóng)藥和多氯聯(lián)苯、二惡英和苯并呋喃三種工業(yè)化學品為持久性有機污染物，它們在環(huán)境中化學性質(zhì)穩(wěn)定，容易蓄積在魚類、鳥類和其他生物體內(nèi)，并通過食物鏈進入人體，其中有些物質(zhì)具有致癌、致畸和致突變性，對人類和環(huán)境構成更大的威脅。
    同時工業(yè)廢水也是對環(huán)境最大的污染源之一，譬如工業(yè)廢水中的氰化物等有害物質(zhì)嚴重污染了全國主要江河湖泊，使水質(zhì)惡化，特別是淮河、海河、遼河、滇池、巢湖和太湖（簡稱"三河三湖"）水污染問題更為突出，給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來嚴重影響。1996年對全國七大水系和內(nèi)陸河流的150個重點河段的監(jiān)測評價結果表明，符合地面水環(huán)境質(zhì)量標準的第Ⅰ類和Ⅱ類標準（適用于集中式生活飲用水水源地一級保護區(qū)）的僅占了32.2%，符合第Ⅲ類標準的占21.9%，而符合第Ⅳ、Ⅴ類標準（適用于一般工農(nóng)業(yè)用水和人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)）的占31.9%。
    工業(yè)廢水中排放的氰化物對魚類危害更甚，當水中氰化物濃度達到0.5mg/L時，在兩小時內(nèi)魚類會死亡20%，一天內(nèi)全部死亡，含苯酚廢水可抑制水中細菌、藻類和軟體動物生長。用含酚廢水灌溉農(nóng)田能抑制光合作用和酶的活性，破壞農(nóng)作物生長素的形成，造成減產(chǎn)。生活污水和某些工業(yè)廢水中常含有一定量的氮和磷，進入水體后會使封閉性湖泊、海灣形成富營養(yǎng)化，造成浮游藻類大量繁殖、水體透明度下降、溶解氧降低、威脅魚類生存、水質(zhì)發(fā)臭出現(xiàn)"赤潮", 有的河流已魚蝦絕跡?；瘜W廢棄物的不適當處置，會造成土壤板結和地下水污染，直接威脅人體健康和人類生存。目前癌癥已成為嚴重威脅人類健康和生命的疾病之一。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，全世界每年有癌癥患者600萬人，每年因癌癥死亡約500萬人，占死亡總?cè)藬?shù)的1/10。我國每年癌癥新發(fā)病人有150萬人，死亡110萬人，而造成人類癌癥的原因10%～15%與化學因素有關。

再則冷凍與空調(diào)設備釋放出的氯氟烴氣體造成大氣平流層的臭氧層破壞，引起地球表面紫外線輻照增強，使人群皮膚癌發(fā)病率上升。燃煤發(fā)電廠等排放的二氧化硫引起的酸雨導致河流湖泊酸化，影響魚類繁殖甚至種群消失。土壤酸度增高可使細菌種類減少，肥力減退，影響作物生長。酸雨還使土壤中錳、銅、鉛、鎘和鋅等重金屬轉(zhuǎn)化為可溶性化合物，轉(zhuǎn)移進入江河湖泊引起水質(zhì)污染。
    近幾十年來，全世界已發(fā)生過60多起嚴重化學品環(huán)境污染事件。公害病患者有40萬～50萬人，死亡10多萬人。1952年12月5日～1日，由于燃煤煙塵和二氧化硫污染發(fā)生的英國倫敦煙霧事件中一周內(nèi)死亡了4000多人。1953年至1956年，日本熊本縣水俁灣由于石油化工廠排放含汞廢水，致使當?shù)鼐用袷秤盟畟R灣的魚類時造成甲基汞中毒，有110多人中毒，死亡50多人。1961年日本北九州市愛知縣和1979年我國臺灣宇城都發(fā)生過由于食用被多氯聯(lián)苯污染的米糠油的中毒事件，共有1000多人發(fā)生中毒。患者出現(xiàn)眼瞼腫脹、指甲和黏膜色素沉著、皮膚發(fā)黑和痤瘡樣疹、惡心、嘔吐和水腫等癥狀。中毒后生育的孩子都出現(xiàn)牙齒變形、智力發(fā)育不全和行為異常。
    近年來，我國有害化學品重大污染事故也時有發(fā)生。據(jù)浙江省統(tǒng)計，1915年至1919年五年中,全省共發(fā)生重大環(huán)境事故140起，其中有毒化學品相關事故133起，占95%。
    此外，我國有害化學品的公路、水路運輸事故發(fā)生率居高不下,由于翻車、翻船，致使化學物質(zhì)外泄污染環(huán)境和造成人身傷亡的占事故總數(shù)的1/3左右。
    有害化學物質(zhì)的排放給我國生態(tài)環(huán)境造成極為嚴重的危害。據(jù)統(tǒng)計，1994年全國化工系統(tǒng)排放的廢水、廢氣和固體廢物分別在全國排第二位、第三位和第四位。全國每年隨化工"三廢"排放到環(huán)境中的有毒有害化學物質(zhì)，僅化工廢水中氰化物、砷、汞、鉛和揮發(fā)酚1994年達24274噸，對我國江、河、湖泊水體造成極大危害。
    有害化學品對人體健康和環(huán)境的危害是我國環(huán)境保護中亟待解決的重要問題，必須引起全社會高度重視。

1.2    化學品的環(huán)境污染控制

我國是化工生產(chǎn)量較大的國家，化工產(chǎn)業(yè)已形成一個比較完善的體系。目前化學工業(yè)的特點是，產(chǎn)品品種繁多，工藝復雜，技術落后，操作水平低，加上生產(chǎn)管理不完善，致使產(chǎn)品產(chǎn)量低，副產(chǎn)物多，"三廢"排放量大。據(jù)統(tǒng)計僅農(nóng)藥一項每年排放廢氣23.7億m3，排放廢水1億m3，還有大量有毒有害固體廢物產(chǎn)生。這些廢氣、廢水和廢渣的成分復雜，毒性大，由此引發(fā)的環(huán)境污染事件時有發(fā)生，要想控制或減少對環(huán)境的污染，應從化學品的生產(chǎn)過程中的污染控制方面加以考慮，首先應了解化工廠的污染情況，包括：污染源種類、主要污染物、排放情況、環(huán)保措施以及周圍環(huán)境敏感性等。特別應對污染源分布進行調(diào)查和污染物排放量的統(tǒng)計、同時應了解污染影響類型，如是屬于一次污染或二次污染、長期污染或短期污染、可逆污染或不可逆污染、局部污染或大面積污染、單因素污染或多因素復合污染等等?；瘜W品的污染危害控制，應采取以下主要措施:
1.制定和健全環(huán)境立法，加強環(huán)境執(zhí)法力度
    有害化學品的安全與控制是當前世界各國普遍關注的國際性環(huán)境問題之一。從70年代中期起，美國、日本和歐洲工業(yè)化國家相繼制定并不斷完善化學物質(zhì)環(huán)境管理法規(guī)。到10年代初，各國已經(jīng)普遍建立一整套化學物質(zhì)環(huán)境管理法規(guī)體系。
    我國于1979年已經(jīng)頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1919年對《中華人民共和國環(huán)境保護法》進行了修改，同年12月公布實施。該法是我國有關環(huán)境保護的綜合性法規(guī)，也是環(huán)境保護領域的基本法律，主要規(guī)定了國家的環(huán)境政策、環(huán)境保護的方針、原則和措施等；國務院還制定了《水污染防治法實施細則》、《大氣污染防治法實施細則》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)境保護法律、國務院頒布了《化學危險物品安全管理條例》和《農(nóng)藥管理條例》等化學品管理行政法規(guī)。國務院有關部委還頒發(fā)了《工作場所安全使用化學品規(guī)定》、《化學品首次進口和有毒化學品進出口環(huán)境管理規(guī)定》以及關于鐵路、汽車、船舶危險貨物運輸規(guī)則等多項部門規(guī)章；國家還專門制定了環(huán)境保護標準、污染物排放標準、環(huán)?；A標準和環(huán)保方法標準。如已頒布的環(huán)境質(zhì)量標準有《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》、《地面水環(huán)境質(zhì)量》等；污染物排放準有《工業(yè)"三廢"排放標準》、《污水綜合排放標準》、《鍋爐煙塵排放標準》等等；同時地方性環(huán)境保護法規(guī)、環(huán)境保護部門規(guī)范性文件都作了明確規(guī)定等。這些法律法規(guī)的頒布實施對加強有害化學品的安全管理，防止化學物質(zhì)污染環(huán)境和保障人民群眾身體健康發(fā)揮了重要作用。但是，我國尚未建立起完整的化學物質(zhì)環(huán)境管理法規(guī)體系，對化學物質(zhì)的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用和進出口實行全過程有效管理。

我國現(xiàn)行化學品環(huán)境立法需要針對當前化學品管理法律法規(guī)中的薄弱環(huán)節(jié)加以補充完善，并與國際化學品管理體制接軌。此外，當前迫切需要加強的是對化學品管理法律法規(guī)的執(zhí)法力度。對環(huán)境保護造成嚴重污染的企業(yè)，應依法給予追究，對人身由環(huán)境污染造成危害的應依據(jù)法律給予處罰和賠償。這在日本等工業(yè)發(fā)達國家早已實行了的法律管理制度。我們還應通過宣傳教育提高從事化學危險品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運輸和使用的單位和個人的遵法守法意識，加強對有害化學品的安全和環(huán)境管理。特別是應按著我國環(huán)境保護法來嚴格管理有害化學品。
2.加強對重點有害化學品的環(huán)境管理
    近幾年，一部分國外禁止或嚴格限制使用的有害化學品，如DDT、氰化鈉、三氧化二砷（砒霜）我國仍有大量生產(chǎn)和進出口。有些發(fā)達國家正在伺機將自己國內(nèi)禁止或嚴格限制的化學品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家生產(chǎn)，然后再從中購回自己需要的產(chǎn)品。我國正面臨著國外將污染嚴重的化學品向境內(nèi)轉(zhuǎn)移的威脅。
    建立相應登記管理制度，對那些已知或懷疑對人類有致癌、致畸、致突變物質(zhì)或者對環(huán)境有嚴重危害化學品采取禁止或嚴格限制使用和淘汰、替代措施，以有效減少這些化學物質(zhì)的污染危害。

3.推行清潔生產(chǎn)，嚴格控制有害化學物質(zhì)向環(huán)境中排放
    化工污染之所以嚴重，一個重要原因是一大批老企業(yè)長期以來沒有進行技術改造，資源、能源消耗太高，排污量太大。全面推行清潔技術改造，通過改革工藝設備，盡可能把"三廢"消除在生產(chǎn)過程之中，減輕末端治理的負擔，是改變化工生產(chǎn)消耗高、污染大的落后局面的根本途徑。積極推行清潔生產(chǎn)，就要選用清潔原料，采用無毒無害物質(zhì)替代有害原材料、設計清潔工藝、生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。同時改善和加強企業(yè)內(nèi)部安全管理等措施，在污染的源頭削減污染物和廢物產(chǎn)生量并回收利用廢物。最大限度消除或削減有害物質(zhì)的排放。對通過預防不能解決的污染物，應采取源控制措施進行安全處理處置，使污染物達到國家或地方規(guī)定的排放標準。
4.強化危險廢物管理
    危險廢物是指具有易燃性、腐蝕性、反應性、爆炸性、急性毒性、傳染性等危險特性之一的廢棄物。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，從事危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準并領取經(jīng)營許可證。國家對危險廢物的產(chǎn)生實行申報登記制度和對危險廢物處置實行行政代執(zhí)行制度，即對產(chǎn)生危險廢物而不按規(guī)定處置（處理）的，依法指定其他單位代為處置，所需費用由被代理方支付。
    國家環(huán)保局和國務院經(jīng)貿(mào)委等最近頒布了《國家危險廢物名錄》，名錄中列出了47種類廢物名稱，并從1991年1月1日起施行。產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關規(guī)定進行申報登記。
必須按照國家有關規(guī)定進行申報登記。
5.普及安全和環(huán)境保護知識，鼓勵公眾監(jiān)督
    通過建立和實行危險化學品的安全標簽和安全技術說明書制度，在企業(yè)員工和化學品使用者中普及化學品安全和環(huán)境保護知識。并在全社會積極宣傳有關化學品安全與環(huán)境保護知識，提高社會公眾對有害化學品的危害、安全防護措施和環(huán)境保護的認識，大力鼓勵公眾參與監(jiān)督有害化學物質(zhì)的污染防治。