山西運(yùn)城市新絳縣劉建村農(nóng)民晾曬豐收的玉米。  高新生攝(新華社發(fā))

    增產(chǎn)為促進(jìn)增長做出貢獻(xiàn) 

    國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了關(guān)于2011年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告：今年，我國糧食實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來首次“八連增”，糧食總產(chǎn)超過11000億斤。業(yè)內(nèi)人士指出，糧食增產(chǎn)為促增長、控通脹、保民生做出了重要貢獻(xiàn)，但當(dāng)前仍要注意穩(wěn)定糧價(jià)，防止糧價(jià)下跌傷農(nóng)。 

    值得注意的是，今年的增產(chǎn)是在“七連增”高起點(diǎn)高基數(shù)的基礎(chǔ)上、旱澇災(zāi)害不斷的情況下、管理國內(nèi)通脹預(yù)期任務(wù)加重、國際糧價(jià)上漲的形勢下取得的。

中國社科院農(nóng)發(fā)所研究員李國祥對(duì)本報(bào)記者分析說，糧食豐收，首先是政府高度重視，采取了一系列穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的措施，發(fā)揮了重要作用；其次，一系列政策保護(hù)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，比如財(cái)政投入總量有所增加，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模繼續(xù)增加，今年農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金達(dá)1406億元，農(nóng)民直接得到實(shí)惠。另外，國家通過加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，增加糧食大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，這些扶持糧食生產(chǎn)政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當(dāng)然，氣候條件總體有利也為糧食生產(chǎn)豐收提供了有力保障。 

    增產(chǎn)奠定物價(jià)穩(wěn)定基礎(chǔ) 

    從國內(nèi)市場供應(yīng)看，糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略物資。今年糧食實(shí)現(xiàn)“八連增”，為“十二五”糧食生產(chǎn)開了個(gè)好頭，有利于保障糧食有效供給和糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)于抑制物價(jià)過快上漲、管理好通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。 

    李國祥認(rèn)為，對(duì)于糧食價(jià)格與整體物價(jià)的關(guān)系需要辯證看待。“從全年來看，糧價(jià)整體可能會(huì)上漲，糧食增產(chǎn)后我們還要爭取保證價(jià)格不大幅下跌，表面看上去這不利于穩(wěn)定物價(jià)，但我們通過促進(jìn)糧食增產(chǎn)，為整個(gè)宏觀調(diào)控爭取了主動(dòng)。因?yàn)槿绻Z價(jià)下跌造成糧食供應(yīng)緊張，有可能一時(shí)穩(wěn)住了物價(jià)，但也不會(huì)持續(xù)很長時(shí)間。事實(shí)上，中國今年的宏觀調(diào)控具有相當(dāng)?shù)乃囆g(shù)性，在流通環(huán)節(jié)采取了很多平抑物價(jià)的政策，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻沒有打壓糧價(jià)，在通脹壓力大的情況下仍然通過刺激生產(chǎn)的辦法來保證了糧食增產(chǎn)，保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。” 

    業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)于終端的消費(fèi)者物價(jià)來說，糧食產(chǎn)量連續(xù)增長是中國物價(jià)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。“糧食增產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量增長的貢獻(xiàn)從表面上看不是很明顯，但如果減產(chǎn)，負(fù)面影響就會(huì)很大，馬上會(huì)傳遞到其他行業(yè)，因?yàn)榧Z價(jià)的穩(wěn)定對(duì)物價(jià)起到了穩(wěn)定重心的作用。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張正河對(duì)本報(bào)記者說。 

    穩(wěn)定糧價(jià)維護(hù)種糧積極性 

    伴隨著糧食生產(chǎn)“八連增”的喜訊，我國農(nóng)民收入增長也將實(shí)現(xiàn)“八連快”。據(jù)今年前3季度統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入已達(dá)5875元，實(shí)際增長13.6%。 

    業(yè)內(nèi)人士指出，農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)上升和糧食豐收是經(jīng)營性增收的基礎(chǔ)。近年來，國家通過大幅度提高主要糧食品種的最低收購價(jià)格，對(duì)玉米、大豆等實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)等保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，有力推動(dòng)了農(nóng)民家庭經(jīng)營收入快速增長。但即便如此，我們?nèi)匀灰ＷC糧價(jià)不因?yàn)樨S收而大幅下跌，以維護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。 

    “同過去幾輪物價(jià)上升的模式不同，今年中國物價(jià)上漲中因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不足所導(dǎo)致的價(jià)格上漲并不明顯，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體出現(xiàn)上漲格局主要是受成本上漲及宏觀經(jīng)濟(jì)影響，因此，要特別防止因?yàn)榧Z食豐收引起糧價(jià)下降，從而使農(nóng)民遭受巨大損失，進(jìn)而對(duì)種糧積極性產(chǎn)生打擊。”張正河特別提醒。

【來源 ：人民日報(bào)海外版 】

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